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人，大小船1000多艘。大船装有大炮，备有不少短刀、长矛等，小船装有旋转炮，横行于南海的海域。后来张保仔被迫向清政府投降，交出船270多艘，大炮1200门，刀、矛等兵器7000多件，部众16000多人，同时自己更名张宝，以副将终身。
曾纪泽知道，潮汕人向海外发展，有深层的原因，就是潮汕与中国其他地方不同的文化背景。中国是大陆文化国家，而潮汕发育了与西方世界相似的海洋文化。潮人自幼就接受的海洋文化观念，使得他们融入市场经济如鱼得水。而靠海洋生活的人，原本有多种职业：打鱼、晒盐、采珠、运输、贸易，海盗仅是其中的一种。当朝廷实行“海禁”政策的时候，他们的贸易就成为非法，出于自卫的需要，都会预备一些自卫的武器，朝廷因此就会称他们为“海盗”。这种海盗，曾纪泽让刘阿兵采取诏安的政策，只要放下武器，既往不咎。
曾纪泽对刘阿兵说：“我们真正要打击的，是那些不分善恶，以暴力为手段，唯利是图，杀人越货的海盗。”
一个月后，刘阿兵跟曾纪泽汇报，他招安了大约六万海盗，其中多数也是华人。大汉国对这些海盗既往不咎，他们愿意当渔民或农民的，政府负责安置，他们的钱财，可以自己处置，购买田产或开办企业，一视同仁。那些愿意参加大汉国海军的，曾纪泽从中优中选优，选出三千人，作为大汉国海军的预备役，协助海防。
南洋地区也有一些顽固的海盗，比如势力最大的“天狼帮”，拥有四千多武装人员，匪首张天师，喜欢装神弄鬼，祸害百姓，还数次打劫荷兰人和华人的商船，曾纪泽让刘阿兵限期剿灭。
那日凌晨，天空刚朦胧亮，浓雾还未散去，泗水城外的海很平静。一串巨大的黑影，悄悄向着港湾驶来，“天狼帮”的首领张天师，带着他的舰队打算偷袭泗水的一座金矿，他的舰队出动了六艘宝船。
虽说海盗很可恶，但在刀口上讨生计的人，一般不傻。以往的海盗，多是夜间偷袭，张天师却喜欢天亮时打劫，他觉得那时候是人们最困乏时间，警惕心也没晚上那么强，可以最小代价收获最大成果。谁会想到，海盗敢于在白天偷袭呢？
果然，那天，高度戒备的大汉国海军，在苦等一夜无果后，变得人困马乏。原本在刘阿兵的要求下，衣甲不离身、枪弹不退膛，结果发现连海盗的影子都不见，便放松了警惕。天狼的舰队，就这样偷偷摸摸跑到了泗水。
“快，快起来，有海盗”，岸上睡眼惺忪的大汉国士兵，直到海盗们吹响了号角，才醒了过来。
幸好，此时在港口指挥所内，三四个大汉海军的年青指挥官，围在二虎周围，在煤油灯下眺望港口海面。这次曾纪泽让二虎挑大梁，指挥大汉国海军协助刘阿兵打击海盗。
“敌舰有六艘，分别是两艘四桅战舰，另四艘是三桅武装商船，均为蒸汽风帆混合动力，敌炮射程约1500米，请指示。”通信兵带来前线最新情报，向二虎请示。
“全力打击那两艘四桅海盗船，待解决了它们之后，再打武装商船。另外，海盗很可能会放人乘小船登岸，叫岸上的人做好战斗准备，只要上岸的人，格杀勿论。”二虎很沉稳发布命令。
在二虎一声“开炮”的命令后，四门早已瞄准海盗船的大口径岸防克虏伯重炮开火。
“轰隆……轰隆……”远方海面上激起高高的水柱，二虎通过望远镜观察弹着点，随时命令他们改正炮击参数。
此时，“天狼帮”的海盗们看着周围水龙升起，都惊呆了，大汉国的大炮威力怎么这么大？以前不是这样啊。
多年在刀尖上行走的张天师，明白此时已无退路，只有战船向前冲到岸上，也许有活命的机会，他立即下令让所有海盗船加速冲向港口。
位于港口北岸防炮位的炮手张彪，看到一艘艘海盗船冲过来，在第四枚炮弹时才冷静地瞄准、发射，“天狼”号旗舰中弹，木屑夹杂着海盗血肉纷飞。
张天师下令海盗船还击，可惜他们现在面对的是训练有素的大汉国海军，无伦这些他们多么拼命，战舰接连中弹，桅杆断了、前炮位被毁、方向舵被打掉，甚至仅有的两台蒸汽动力也被打坏一台，海盗们也死伤惨重。终于在战争开始后的第五十八分钟，一枚致命的炮弹击中“天狼号”前甲板水线位下，这艘船被打出一处三米多宽的裂口，汹涌的海水涌进，迅速的倾斜，不到十分钟时间便沉没在泗水港内，舰上所有海盗均没有逃脱伴沉的命运，包括张天师这个一直逍遥南洋的匪首。
随后，南北两个炮台便集中火力向武装商船倾泻炮弹，武装商船不断中弹，匆匆放下载满船员的小艇。开战不足一个小时，入侵海盗船便被击沉五艘，十几艘载满海盗的小艇冲上岸。但他们的运气也不好，无情的炮弹一头扎进海盗群中，轰隆一声暴炸了，周围海盗如秋风中的落叶，破碎、分裂、飞起又倒地，惨嚎不停，待一切尘埃落地，冲锋的海盗们直接减员近一半，满地的碎肢，腥红的鲜血流遍战场。战争是残酷的，大汉国那些新兵看到海盗残破不堪的尸体时，呕吐声不绝，恨不得把昨天吃的食物都给吐出来。
一声又一声的爆炸声和枪声中，一批又一批海盗遭遇灭顶之日，开战一个多小时，泗水外海海面上出现了数十个漩涡，满是碎木破布的海面，尽是闻腥而来享受盛宴的鲨鱼。
眼看天色亮了，繁星也纷纷消失，湛蓝的南海是如此美丽，但此时逃跑的海盗船“黑蜘蛛”号却跑不动了，被随之赶来的大汉国海军包围，满船的海盗绝望地叫喊起来了。明知跑不掉的众海盗选择了投降，不愿投降的黑寡妇这个匪头张天师的姘头，被手下海盗捆了作投名状，大汉国海军又顺利缴获了一艘六百吨位的大船。
经过了近两个小时战斗，伴随着大汉军胜利的歌声，朝阳升起，捷报的呐喊声传遍大汉国，老百姓们终于露出了轻松的笑容，上街庆祝！这个祸害南洋的天狼帮从此销声匿迹，过去连荷兰人都拿他们没办法。商人们也感觉比以前更加安全了，大汉国的贸易更加繁荣。
经过半年多的努力，曾纪泽基本上荡平了南洋地区的海盗，一些落网之鱼，也不敢再觊觎大汉国的财富。等一切差不都安定了，有模有样，曾纪泽才正式准备大汉国的建国大典。他打算在建国大典之后，再去跟曾国藩联系。毕竟发展经济不是一朝一夕的事，而偏安南洋，也不是曾纪泽的理想目标，中国还有四万万同胞的命运，等着曾纪泽去改变！
第五十九章 华人团结起来
到1858年的夏天，大汉国开垦可耕种土地面积突破六百万亩，农业从业者也激增到六十万，每天还有源源不断的移民从江浙沿海和福建逃来。而从太平天国出走的石达开，也佯装派兵进攻江浙和福建，导致那里大量的民众也出海谋生，大汉国人口激增。好在基于化肥的推广应用，大汉国粮食收获突破历史新高，能养活这些人口，还有力地支撑了大汉国的工业发展。
曾纪泽大力推动的，还有造船业，因为曾纪泽十分重视海洋资源开发和海军建设，在这一年里，大汉造船厂添置一个三千吨级的船坞，更花费大量金银从德国和英国挖来上千名技术造船工，大大加快了大汉国的船泊制造能力，计划实现二千吨级排水量的渔船制造，这样能大大加强南洋海岛的连接，刺激海洋捕捞业发展，战时还能把这些渔船改成战舰。
随着大汉国迎来大开发时代，大汉国注册华人突破到三百五十万，遍布婆罗洲岛和菲律宾全镜，形成上千个乡镇，东万律、马尼拉，泗水等都发展成大的港口城市。
当大汉国发展到一定程度时，曾纪泽、刘永福、刘阿兵、陈金声，还有新加入大汉国政府，被曾纪泽任命为大汉国财政部长的陈慈黉，一起商量大汉国政体。
刘永福建议曾纪泽直接称帝，说：“华人还是习惯皇帝统治。如果孤悬海外，不称帝恐怕会跟郑成功一样，拖着拖着就式微了。”
刘阿兵站起来说：“这个不妥。兰芳国建国百年没有称帝，如果贸然称帝，各种势力恐怕会不服，只会招来更多的敌人，那还要内战！”
一旁的陈金声和陈慈黉没有说话，他们是商人，希望大汉国是资本主义的共和政体。这种共和政体跟现代的共和政体不太一样，类似于兰芳国共和政体上的改良！
曾纪泽不想华人再内战，也偏向于在南洋建立一个小政府，改良兰芳国的共和政体，他也想试一试，看共和的政体到底适不适合华人，看民主到底在华人中能否落地生根，在海外正好先行先试。曾纪泽便打破了沉默，说：“其实有了兰芳国的共和基础，再仿效泰西颁布《移民法》、《农业法》、《矿业法》、《渔业法》等现代法律，初级法律制度就可在大汉国社会确立。而南洋地区商贸发达，只管国防和外交的小政府也正是南洋地区需要的，南洋地区各势力也有一定的自治能力。我们只要把枪杆子牢牢抓在手里，维护国家的安全和稳定就可以了。”
陈金声表示同意，说：“小政府不一定不强。当年美利坚合众国也是小政府，我们要相信自由贸易的力量。我们的央行现在也发行了华元，和英镑挂钩。相信以后华元会得到世界各国的承认。”
陈慈黉也附议，说大汉国应该是一个开放的国家，是所有海外华人共同的家园，有了大汉国，华人再也不是一盘散沙，单独面对化外之族的欺压。
曾纪泽也不想在海外当个皇帝，权力是一把双刃剑，他不想大汉国成为一个勾心斗角的封建国家，而南洋开放的海洋文化也不适合内陆那种体制，而比较适合兰芳国那种“共和”。最后，他们就大汉国的政体达成了一致意见，大汉国定都东万律，在婆罗洲实行共和政体，菲律宾则暂时实行军事殖民统治，他们决定一个月后，进行建国大典，举行阅兵式。