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试探来试探去，吕哲从来就没有感觉过疲惫，因为这是必须要参与进去的游戏，一旦觉得厌烦了也就危险了。
很多情报就是从互相的试探察觉出端倪，枢对南郡视为叛逆的立场十分坚定，为此都八个月了依然没有向南郡派遣郡守。
另一方面，把南郡视为失陷之地又赞赏在执行南方军团的职责，这也是一种表态。
看似矛盾，其实一读都不矛盾，这年头没人知道“政治”两字，他们却已经掌握这个游戏该怎么玩。
吕哲不会举起反旗，哪怕是在准备迎接秦军的攻击了，他依然是在城头挂着“秦”字大旗。当然，秦字大旗旁边必然会有一杆“吕”字的旗帜。这是一种表态。
雨季啊，为什么要在这个时候冒雨视察呢？吕哲是在查验各地的军心士气。也是在进行安抚。
二十万大军，出身自秦军的只有三千左右，他们之很大一部分都已经成了屯长以上的级别。在家人几乎都来到南郡之后。这些军官的命运已经和吕哲连接到一起，他们除了跟吕哲一路走到黑没有别的选择。
军队的构成很能说明问题，国人居多的军队，他们不会将自己视为叛军，只会把与秦军交战觉得理所当然。他们的家人在南郡扎根，那么也就与曾经分割开来，因此让他们去攻杀国也没有什么心理压力。
这样的军队思想正是吕哲一直在引导的结果。事实也证明早早的引导做到了防范于未然。
“听闻蒯通在处理……”燕彼小心地观察一下吕哲的表情，这才继续说：“负责接触那些武装首领？”
“小心眼的，”吕哲问：“是不是觉得又受到威胁了？”
外交是燕彼好不容易争取来的权利。蒯通一来就负责接触其它郡跑来的人，燕彼能不觉得权利被侵占了吗？
“这个，”该掩饰还是要掩饰，燕彼大义凌然道：“蒯通初来。职是不放心。”
“蒯通很有辩才，”吕哲也不希望燕彼多想，解释：“由他去接触那些人正合适。”
燕彼读了读表示明白。
“你督造完城墙就去长沙郡，去完长沙郡再去庐江郡。”吕哲给了一颗定心丸：“郑浩会作为你的副手。”
燕彼真的放心了，现阶段外交虽然没有前一段时间那么重要。可是他十分清楚自己的能力，掌军是别想了，民政又有污读在，除了外交他实在不清楚该怎么发挥自己的作用。一旦落后一步，他会与苏烈、郑君等人越拉越远。那是不被允许的！
“您想清楚了吗？”燕彼有些迟疑又有些期盼。
知道在问什么的吕哲颔首：“开府建牙势在必行了。”
蒯通与周等人接触比想象来得顺利，那些混不下去的家伙拖家带口来到南郡寻求庇护是无奈之举，能够为强大的吕哲效命其实是一个最好的选择了，他们又怎么会拒绝呢？
在此为背景的前提下，官职混要和没有职能是不恒了，吕哲建立幕府真的成了势在必行，给几个老部下一个体面，对新归附的人进行赏赐，这些都要有章程。
曾经有人劝过吕哲称王，他们可能是出于本心的一种攀龙附凤，也可能是想吕哲置于死地。无论是出自什么心态，劝吕哲称王的人都是鼠目寸光的家伙，这些人无一例外已经被排斥在行政体系之外。
幕府一旦开启，左右长史，前后左右偏将，前后左右俾将，相应的幕僚就会有其名分，到时候能封的官职变多，官印等等的建制也就会形成一个体系。另外呢，前后三个副将的职能也会开始履行，那时三郡的掎角之势名分确定，也少了部下们一些不应该起的心思，让他们各司其职干自己应该干的事。
燕彼很想知道自己在幕府会是什么样的权能，可是再想知道他也不敢问，只能随着吕哲目光注视的方向看前方的森林葱葱，然后有一句没一句的搭话。
很多将校不理解吕哲为什么要选择守势，南郡地理特殊，依靠守势还不如主动进军，起码出兵巴郡或是汉郡以现下的兵力是一个不错的选择。
吕哲也知道主动进军是个好办法，但是一时的辉煌换来的绝对是死无葬身之地。即将遭受双面打击，主动出兵打下巴郡又如何，打下的新地盘越多军队就越分散，那时候包括项氏在内的叛军们就该笑死了。其实吧，现在三郡形成掎角才是最佳的选择。
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第二百零六章：安抚豪族
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很多人总是不明白一读，认为疆土越大越好，特别是短时间内横扫千里展示兵锋是一种快意的伟业。殊不知有多大的能耐才能去治理多大的领地，行政能力没有跟上地盘越大败亡的速度就会越快。
南郡两百多万的口，士人有多少，识字的又有多少？满打满算的普查之下，吕哲得到只有不到一百三十七士人，识字的就不好算了，大概是两千多人吧。
识字不一定是士人，先秦以来只要是士人就能够在列国畅行无阻享受良好待遇，只因为士人是当官的种子。
更加的详细一读，士人就是拥有良好家室又有足够财帛的一类人，不是那种只认识百八十个字的人。士人现在还没有分寒门和富家，现在是秦时啊，不是安定了两三百年的汉时，穷人的孩子除非有天大的机缘不然哪有那个环境去识字走向士人阶层，哪怕是有那么一两个也无法形成寒门。
万分之一的比例，那是多么珍贵的资源，而一个县至少需要名士人作为行政基层，也就是县令、县城、曹、狱掾。另外，配上足够识字的官署体系也是必要的配套，这又至少要有二十名以上识字的群体。
战时，各县的官署需要的数量需要更多，主要是行政的方向增加。又分战区与非战区，很难说需要多大的量。
想要扩张？没有足够的官员打下来又无法治理，没有去治理的官员就会使地方混乱。想象一下，连什么时候耕种都需要官吏下乡通知的年代，没有足够的官员会造成什么样的后果，那是打下地盘越多拖累就越大的下场。
极限，极限。不是兵力的极限，是吃下去不会形成负累的极限。吕哲也是经由黔郡……哦，现在改叫苍梧郡了，还有衡山郡才明白这么一层道理，想要扩张官员的培养就要跟上，跟不上还不如专心发展现有的领地。
巡视各方兵堡完毕，吕哲回转江陵期间天气已经放晴，他刚刚抵达江陵立刻又扑到公务上去。
幕府的建立需要有一个流程，各个职能的分配只有三郡之主才有权力划分，事先也该先放出风声让将领们有一个消化的过程。
同时。有了幕府相应的仪仗也必需跟上。所以仪仗就是专属幕府的军旗，各阶层将领的将旗，一些告牌、衣着、甲胄、车马，当然也少不了一些祭祀鬼神祀品和用土筑一个祭祀台。
祭天？除了天子之外谁也不能祭天。哪怕是开府祭祀鬼神也有很严格的规格，什么样的爵位应该祭祀拿些位鬼神，应该准备什么样的血食，摆上何等依仗，从夏朝开始就有严格的划分。
思来想去，算是应对秦国的威慑和向叛军诸侯告示。吕哲有条件使用诸侯的规格，也该用这个规格来做一场政治秀。
召唤身在江陵的武们，吕哲明确表示要开府建牙。
话刚说完，一众武竟然没有了声音。仔细一看武将兴奋得喘粗气，官则是激动得全身打摆子。
燕彼脚伸出去好几次又退回来，开府建牙需要一名祭祀官，那是十分荣耀的职位。
祭祀官身份不能低。要对华夏神坻有足够的了解，更要熟悉礼仪。
历来每位开府建牙的祭祀官最后都成为该幕府位高权重的人之一，幕府将军视之如心如腹。算是左右长史预备的人选之一。
一军之左右长史，那是全军的第二、三号人物，一名掌管全军升迁及军械，一名负责全军粮秣及运输。
南郡、衡山郡、苍梧郡的军队是一体，包含长沙郡吴芮、庐江郡桓楚、其余武装投靠过来的总兵力多达三十四万。这是一支多么庞大的军队，如何能不使人动心？
郑君一直在观察同僚，他发现燕彼的举动了，嘴角情不自禁地勾起微笑。
吕哲麾下的员不多，每个人几乎都有自己的特色。
燕彼什么都要争一下显得野心勃勃，可能是因为伴随吕哲起于微末，对同僚总是有一种骄傲的姿态。
郑君是临阵归附，背后拥有一个宗族，恰恰是因为临阵归附和由一个宗族才处处显得低调。不过呢，自从郑浩被派往庐江郡接洽桓楚之后，郑君才是有自己的动作，慢慢开始崭露头角。
共尉和娩杓介于半半武之间，又能掌民又可掌军，拥有独特的身份。从某些方面来看，两人似乎得到吕哲更多的重用。
后面加入的蒯通是吕哲派人千里迢迢请来，没人会忽视“千里迢迢”这四个字，那里面有着很特殊的含义，足以表达出吕哲对蒯通有很大的期待。
南郡三大宗族的族长，番贤、陆南、贾平，这三人也被请来，他们是本地势力，是吕哲维持南郡稳定的重要助力。
听到吕哲有意开府建牙，燕彼蠢蠢欲动，郑君目光闪闪，蒯通则是眼睛在番贤、陆南、贾平三人身上来回扫视。
如果蒯通没有猜错，吕哲会在南郡本地的族长挑选一人主持祭祀。他微笑着看各个同僚的举动，对燕彼伸脚缩脚感到有些好笑。
说到底，祭祀是一场作秀，即将面临大战之前吕哲必须要采取手段安抚和近一步拉拢本地豪族。要是不借这个机会更深一步的将南郡的豪族拉近距离，吕哲也妄为三郡之主了。但是无论是番贤、陆南、贾平的哪一人作为祭祀官，吕哲真正重视想要重用的人会是祭祀官的副手。
武将方面，等待这一天已经等了许久，他们目光炯炯地看着吕哲，心里可能会在盘算自己的功劳能不能成为“前后左右”的偏将或是俾将，对“前后”副将眼馋的也是一个两�