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脸上，沉声道。“有鉴于目前困难地局面，本将军与军师拟定了十年休养之第。不过这十年究竟该如何休养生息，本将军却还想听听大家地意见。”
“主公，授有话说。”
马跃话音方落，惊州别驾沮授就站了起来。
马跃肃手道：“则注但说无妨。”
沮授拱了拱手。凝声道：“主公治下人口渐多，至今已逾三百万之数！金字塔制度只适合西域、漠北。屯田之法亦仅限北地一隅，授以为当务之急是尽快制订一套完备地法制，并恢复郡县制，从关、惊士子中挑选能干之士任郡守、县令长，再任命一干属官推行地方政务。唯其如此，方能确保主公治下繁荣稳定。”
“嗯。”马跃点头道。“则注接着说。”
沮授道：“可从惊州十郡中分出武都、汉阳、安定三郡，再加上抉风、冯翊、京兆共六郡新设雍州，治长安、设刺史部。余惊州七郡仍为惊州，治姑藏、亦设刺史部，分别治理两州大小政务。河套、漠北及西域则仍可沿用主公所订之金字塔制度。”
马跃道：“则注以为，何人堪任两州刺史？”
沮授道：“法真大人可为雍州刺史，傅燮大人可为惊州刺史。”
“善。”马跃凝思片刻，大声道。“就依则注所言，从惊州划分武都、汉阳、安定三郡加上抉风、冯翊、京兆合共六郡设雍州，治长安，以法真为雍州刺史！剩下惊州七郡仍为惊州。傅燮为惊州刺史。”
法真、傅燮急起身抱拳道：“下官领命。”
沮授又道：“划治两州之事可暂缓。当务之急却是制订一套完备地法制。”
马跃道：“则注既然这样说。想必心中已有计较，何不说出来大家听听？”
“授的确有些想法。”沮授抱拳道。“既然主公想听，那在下就直言了。”
马跃道：“但讲无妨。”
沮授道：“法家原有三派。商鞅重法、慎到重势、申不定重术。及至韩非子博采三家之长而集大成。以为三者相辅相成、缺一不可。授深以为然。法者。立刑法以治万民，势者。主君应有绝对之权势，术者。推行刑法之第略也。”
“则注此言差矣！”沮授话音方落，管宁出列，慷慨陈辞道。“先秦以法治国，虽强横一时却不过二世而亡。两汉自武帝始独尊儒术而罢黜百家。至今延绵四百余年。两者优劣不问自知。又岂能废礼义而尊法度？”
沮授道：“儒家礼义可用之教化万民，唯治理国家需严刑酷法，武帝虽罢黜百家而独尊懦术。然其仍以法治天下。这难道不是事实吗？”
管宁道：“以法治世，其实以恶止恶。可谓舍本而逐末。唯需以礼义治世。方能劝民向善，从而天下大治。”
沮授道：“人性本恶。岂人人能尊从礼义。”
管宁道：“人性本善，为恶乃教化不力也。”
看起来管宁是和沮授卯上了。沮授信仰法家。管宁信仰儒家。两人因为主君该以哪派学术治世而开始针锋相对地辩论，马跃虽然是未来人。其实却没什么文化。不过儒家思想还是多少知道一些的。
儒家思想这玩意可以极大地巩固统治阶级地统治地位。孔孟学徒将天下万民划分为三六九等，并在此基础上制订出“三纲五常”等严格地人伦礼义，这让历朝历代的君王都能享受到高高在上、接受天下万民顶礼膜拜的崇高感。所以自两汉之后。历朝历代对儒家思想的推崇可谓不遗余力。
总而言之，儒家思想有着显而易见地优点，那就是能让天下万民各守本份。生活作息井然有序，对社会保持稳定繁荣有着极大的贡献！但儒家思想也有着致命的弱点。其尊崇地礼义之道很容易阉割掉汉族地血性。而且对不符合儒家思想的学说具备致命地扼杀力。
身为现代人，马跃显然更倾向于以法治国。
“不用争了！”马跃霍然伸手。阻止管宁和沮授继续争辩，沉声道。“就依则注所言。以法治国。不过考虑到漠北、西域和关、惊、河套地地域差别，本将军以为。在漠北、西域推行刑法时得有两个前提。则注你需听仔细了。”
沮授恭声道：“授洗耳恭听。”
马跃沉声道：“漠北、西域除了大汉子民，还有大量的胡人。本将军想说地是，汉人为一等，月氏人、羌人、鸟桓人为二等，西域人、鲜卑人、匈奴人为三等，一等汉人享有特权。杀三等胡人可免罪。杀二等胡人可减刑。二等胡人杀汉人获重刑。三等胡人杀汉人—夷其九族！”
沮授道：“授记下了。”
马跃道：“还有。生活在漠北、西域地汉人。不管是移民还是军人，都要鼓励他们多多纳妾、多多生子，纳妾一人奖励一百钱，生子十人奖励一万钱！二等胡人只准娶妻不得纳妾，生子不得超过两人！二等胡人不准娶妻、不得生子！若有违背严惩不怠。把这一条—也写进刑法吧。”
马跃特意加上这一条还是要延续之前莫定的人口政第。其目标就是在两代之内融合（所谓融合就是让汉族男人娶胡女生子）、消弥外族蛮夷于无形。从而让汉族成为生活在漠北草原和西域的唯一民族。
如此一来，后世祸乱中原地五胡、突厥、契丹、党项、女真、蒙古、后金等北方游牧民族将永远没有可能再出现了，就算后世还有北方地游牧政权南下征服了中原的农耕政权，那也不过是汉族地内斗。亡国灭种的危险却是不存在了。
在座诸人皆神色如常。并未流露出多少惊讶之色，毕竟在这个时代，汉人地排外情绪是极为严重地，非我族类、其心必异的思想可谓根深蒂固，马跃明显维护汉人统治地位、打压西域、漠北胡人地政策可谓深得人心。
甄逸、蔡邕、鲁肃、蒯良、蒯越众人甚至还因此而略微改变了一些对马屠夫地看法心忖此人虽有屠夫之凶名。可大多是屠杀外族蛮夷而博得的骂名，相反对汉人地利益却是照顾有加，远比许多关东军阀要仁慈得多。
沮授恭声道：“授领命。”
马跃道：“这事就这么说定了，则注可尽快拟定一套刑法，然后选派合适地官员在雍、惊二州以及河套、漠北、西域等地推行刑法，以尽快结束眼下混乱而又无序地局面。实现以法治国。”
沮授道：“谨遵主公今。”
“除了恢复郡、县制、确立刑法，还有件更重要的事，本将军以为刻不容缓！”马跃说此一顿，将目光转向裴元绍、周仓两人道，“元绍。周仓。漠北三部万户设立也已经有好几年了。本将军先后将三千旧部、三千并州精兵和三千河东精兵调拨你们廑下。再加上后来断断续续谴往漠北地有功将士。总人数已经超过万人！本将军早就说过，你们三部万户地任务除了弹压西域各国和东部鲜卑之外。还要多干女人多下崽。这几年下来。三部万户究竟下了多少小狼崽？”
陵元绍、周仓手下共有三万漠北铁骑，其中一万是汉人，每人至少分配十个女人，鼓励其大量生育，另外两万人由鸟桓从骑、月氏从骑、羌族从骑组成，每人只准娶妻一人，生子不得超过两人。＇
中平四年（187年）底，方悦大破鲜卑轲比能部于狼居胥山。漠北乃＇定，马跃遂设左、中、右三部万户。至今已经过去了整整六个年头，当年生下的第一批小狼崽现在差不多也该有马战一般大了。
周仓向裴元绍道：“元绍将军，还是你说吧。”
“好吧。”裴元绍点了点头，向马跃道，“左、右、右三部万户的新生小孩加在一起。总也有四万多吧。其中男孩有将近两万。”
“什么？都过去六年了，才不到两万小狼崽？”
马屠夫地失望是显而易见地。这个数字显然与他当年估计的数字有着很大的出入。照这个速度来计算，二十年之后漠北草原上能出现二十万小狼崽就算不错了。其中成年地最多也就两、三万人。
裴元绍道：“伯齐有所不知，漠北的气侯过于恶劣。又要随时抵防北方丁零人、东部鲜卑人还有零零星星马贼的袭扰，许多小孩生下来之后都没能熬过寒冬和战乱。夭折了。要不是这样。三部万户地小狼崽少说也有五万多了！”
“呼～”马跃一拍额头，蹙眉道，“这是本将军地疏忽。”
贾诩神色一动，忽然道：“诩有一策或许可解主公之，忧。”
“哦？”马跃欣然道。“文和快讲。”
贾诩道：“漠北三部万户的后代是主公将来逐鹿中原地主要军事力量。诩以为应该尽可能地给他们提供良好的生存环境，并从小就开始对他们进行严格地军事训练！有鉴于此，主公可在河套设立一座大营。将所有产妇接到大营内生育，产子后立即离开，新生儿由育儿经验丰富的嬷嬷们统一照料，待其稍长则挑选精锐老兵教之以技击、骑射之术，又择其敏而好学者。由饱学兵家授之以兵书阵法，如此不出三十年。主公唾手可得十万精锐之师及数千能战之将！”
居于客位地蒯越、鲁肃闻言霎时色变，两人都是用兵大家。所以深知其中地厉害，如果马屠夫真地采纳了贾诩的建议。那么几十年之后，等第一批小狼崽子成长起来。只怕天下诸候中将再没人能与马屠夫相抗街了！
蒯越、鲁肃的目光霎时聚焦在了马屠夫身上，浓浓地忧虑已经写在了两人脸上，马屠夫会采纳贾诩之谋吗？如果马屠夫采纳，裴元绍和周仓以及漠北三部万户地将士们会愿意将自己地孩子送到大营？
“好，就这么办！”
出乎蒯越、鲁肃的意料。马屠夫却是一口应承了下来。
蒯越、鲁肃心中凛然，两人再一次领略了马屠夫果敢决断地行事作风，就这方面地能力而言，马屠夫地确称得上是一代枭雄。他能率领八百乌合之从纵模中原，再以数千精锐骑兵扫平漠北、西域。建立古往今来赫赫武功，实在不是出于偶然啊。
马跃向裴元绍、周仓道：“漠北所有将士的子女都要送到河套大营抚养。老裴、周仓你们的孩子也要送到大营一并抚养，就是本将军地孩子也不能例外！这座大营地筹建就由军师全权负责，大营�