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蔡绍基之所以接受他的邀请，正是这“国中之国”诱惑，作为留美幼童，少年时留学美国的经历以及国内的现状一直折磨着他，满洲政府行政机关的腐败，官吏人人饱其贪囊，遂日以愚弄人民为能事。甚至就是他们——被官府寄以厚望送往美国留学，后又被强撤回国的留美幼童，也被官府视同为罪犯，甚至他的一些同学，亦因薪资不足糊口而逃至上海谋生，结果被朝廷下令通缉。
国中之国！
师法西洋，藉西方之现代文明学术科技以改良东方之文化……正是诸如此类的抱负，使得他愿意离开袁世凯幕府加入唐浩然的幕府，并在过去的一段时间中，借鉴欧美司法体系、条文制定特区的现代司法，不正是通过现代的司法进一步巩固这个国中之国吗？
但——唐大人的国中之国又是什么呢？或者说，他仅仅只满足于一个国中之国吗？
“……通过司法上的分治，确定国中之国的事实。”
蔡绍基将这四个字强调了一下。
此时，他的内心虽有些迷惑，甚至有些慌乱，但却又有一种莫名的激动，因何而激动，甚至就连他自己也没有答案。思索片刻，他又接着说道。
“建国中之国，并没有我们想象的那么简单，这个国中之国，不仅仅只是司法的清明带来的商业上的倡盛，同时，我们还要考虑到另一点——如何区别中国人与朝鲜人的不同。”
望着唐大人，蔡绍基小心翼翼的道出自己的一些想法，相比于唐浩然他来朝鲜的时间更长，对中国以及朝鲜都比唐浩然更为了解，而且就他个人而言，他梦想中的“国中之国”绝不仅仅只是一个制度上“国中之国”，而是一个象征着未来与现代之地。
“哦？区别中国人与朝鲜人的不同？说来听听！”
唐浩然好奇的看了眼蔡绍基，自己的这个法务院院长还能给自己带来什么样的惊喜。
“开商港、建特区都是大事，可真正的大事是什么呢？几十座现代工厂是否意味着国家实现了富强？东方文明得到了振兴？大人以为，什么才是天朝上国的体面？为何大人要令卫兵保持仪容？”
蔡绍基的问题让唐浩然先是一愣，他的眉头微微一皱。
“令士兵保持整洁的仪容，是为了显现……你的意思是，仪容整洁是文明与野蛮的区别！”
“至少在某种程度上，欧美白种歧视有色人种，恰在于此，仪容的不洁、城市以及乡村的肮脏，就像这朝鲜即便是在汉城，空气中亦弥漫着一股恶臭，国内亦是如此，这亦是很多国人在租界住习惯之后，不愿还乡的原因。”
已经完全抛开杂思乱想的蔡绍基道出了自己的想法。
“我认为，天朝上国的体面，正是通过卫生习惯上高朝鲜人一等，方才生出的一种天然优越感，而这种优越会令我们的人越发优越，而朝鲜人越发自卑，进而效仿我们……”
蔡绍基的话让唐浩然整个人陷入沉思之中，正是这种优越感使得原本不习惯每天洗澡、保持仪容整洁的卫队官兵，无不是主动的保持个人仪容，以维持对朝鲜人的那种“优越感”，如果放之于未来特区内的所有国人……
“确实，不过国人的卫生习惯啊……”
话语稍顿，唐浩然看着蔡绍基，先是一叹说道。
“不过没事，既然租界能做到，咱们就能做的更好！在制定特区法律条文的时候，可以借鉴租界的相关内容条款，到时候，咱们弄出一个真正的上邦之国来！”
二人对视片刻，然后哈哈大笑起来。
“虽说想法好，但是眼下毕竟困难太多了，银钱紧绌，技师缺乏，而且旅朝华商大都依赖贸易，现在口头同意在这里投资办厂的商号不过只有十几家，到现在除了一家火柴厂，这特区不知什么时候才能活起来。”
说到这，唐浩然便长叹了口气，想法是好的，但现实的困难却是无法回避的。
“银钱、技师都是困难，但最主要的困难还在于人。”
收起脸上的笑容，蔡绍基正色说道。
“最关键的还是人，有人，这港市才能活，有人，工厂才能有人做工，没有人，一切都是空谈。”
唐浩然郑重其事的点头说道。
“是啊，关键还是人啊。”
可不是嘛，没有人一切都是空谈，就像现在，特区也好、煤矿也罢，都需要大量的工人，但在内心深处，唐浩然并不愿意强迫朝鲜地方官府帮助与地方雇佣朝鲜人务工，相比于朝鲜人他更愿意招募薪酬更高的中国人来仁川或者平壤作工，在唐浩然潜意识中——朝鲜人是不可靠的，只有中国人才是可以信赖的。
“所以，咱们现在要千方百计的，想办法弄人过来！那怕就是骗！像西洋人骗华工一样！”
“骗！”
这个字从蔡绍基的口中吐出，却让唐浩然一愣。
“你的意思是骗那些人来仁川，这样未免也太……”
“子然，你也太拘泥了！”
蔡绍基失声笑了起来。
“我说的骗，倒也不是那种骗，而是像西洋人那样，广设代理人，给代理人银子，比如每招来一人，便给他们一元钱，至于工人的工资，可以许高点，然后……”
听着蔡绍基所说的“连环骗”，唐浩然几乎不敢相信自己的耳朵，他不敢相信这个意欲建立“倡明司法”的人，竟然会给自己出这么一个主意。现在特区同样通过代理人招工，只不过工资方面，并没有太多的陷阱。
他是律师吗？不，他就是律师，除了律师绝想不到这种的主意！
“……这不过只是效仿西洋人故伎，若利用得好，也可达到咱们的目的。”
不过，虽是如此，但听着他的解释，唐浩然却还不得不承认，就像其说的那样，确实不过只是“商业行为”，只不过，这个商业行为是“合法”的。
第34章山东（第二更，求月票！）
初秋刚至，但对于山东地界上的一些百姓来说，却开始踏上了逃荒之旅，夏时的一场大旱席卷了山东十三县的地界，田间干裂的土地，使得地里庄稼全都旱死了，几近绝收，从夏末收起，便有数以万计的百姓逃离了祖辈相依为命的土地，往着海边试图往关东寻找一丝生计。
瑟瑟秋风吹动着官道上的浮土，官道两边的树林偶尔还能看到几具饿殍。
在这官道上两个男孩穿着破破烂烂的衣裳朝着北方走着，两人来到一棵大树下边歇息的时候。十二岁的苏文对八岁的苏武说道。
“这半个煎饼你先吃着，我到树上瞧瞧可能掏着鸟蛋。”
光着脚丫子，苏文“噌噌”麻利地爬到树杈上，瞪大眼睛摸起了鸟窝来，他摸了好一会，却是摸不着鸟窝里有什么东西，他却对八岁的弟弟说道。
“我摸着一个鸟蛋，我吃了，小武，你把煎饼吃了吧！”
苏文从树上下来，苏武却把那半张从旁人家讨来的煎饼撕成了两半。
“大哥，你别蒙我，咱娘就是这样饿死的！”
娘就是这样，一路上讨着的饭只管给他兄弟俩吃，最后却饿死在逃荒的路上，虽说苏武只有八岁，却也知道在哥在骗自己。
“我不饿，你吃！”
“你也得吃！”
苏武重新把煎饼塞给大哥，最后甚至嚷道。
“哥，你要是不吃，我就把这煎饼给扔了。”
说着就要扔的时候，苏文这才接过那巴掌大的剪饼，当着弟弟的面吃了起来。
歇了半个时辰后，苏文、苏武两人便重新上了路，眼看天色已经晚了，疲惫不堪的兄弟俩，正巧前面有一座破土地庙，于是便悄悄进庙，见里面破烂不堪，墙角有一堆柴草，这草堆上不知住过多少人。
苏文上前将柴草摊开铺在地上，二人瘫坐在柴草上，看着躺在草铺上的兄弟，苏文从怀里掏出那小半张只咬了两口的煎饼，
“刚才我没舍得吃，小弟，咱两一人一半，吃吧！”
苏文把那点煎饼一分两半，硬塞到苏武手里。瞧着手中里煎饼，泪水却从他的眼里流了出来，尽管想要抗拒煎饼的诱惑，但最后年少的他还是把那煎饼吃了下去，然后二人胡乱躺在草堆上睡了一夜。
第二天，天一亮，兄弟俩人走出破庙，走着走着，也不知道走了多长时间，却看看到前面蓝蓝的一片，风卷浪浪拍着岸。
瞧着蓝色的海，苏武高兴的叫嚷道。
“哥，你瞧那是什么？”
“海！咱们到海边下了！”。
兄弟俩叫喊着向大海跑去，边跑边兴奋的嚷叫着，娘在活的时候，总告诉他们兄弟俩，只要过了海，就到了关东，爹就在关东，到了关东，他们便能吃饱饭了。被凉凉的海拍着脚面苏武望着一眼看不到头的海，问着大哥
“这离关东有多远？”
原本在苏文的意识里，那海不过也就是相当于几十条河宽，可这海却是看不到头的，摇头说道。
“咱上那边码头打听打听打听。”
所谓的码头，实际上就是一座从海滩上伸入大海的栈桥，入海十几丈的木头栈桥边连着一艘西洋大帆船，码头那边被木栅栏围着，在栈桥上等着上船的劳工排着长队。
木栅栏的大门边，还有几个带刀的壮丁把守着，大门外挤满了排着队等着上船的人，他们穿的同样是破破烂烂的，更多的人更是穿着单衣，在寒风中瑟瑟发抖的等待着，在远处，还有一些拖家带口的女人眼巴巴的看着这边。
大门边报名处被一群人围着，似乎都在那等着报名。虽说那边报名的人都挤不动了，可这边却仍然有人不住的喊着。
“快来报名吧！坐船不花钱，管吃管喝还挣银子！快来报名啦，应了的还能得四石白花花的大米安家过日子啦……”
在那拿着纸筒子吆喝的人声音刚落下的时候，苏文、苏武走了过去，虽说年龄小，可苏文却没人惧色，瞧着那人问道：
“大叔，这是上哪儿的？”
拿着纸筒吆喝的男人，瞧了眼面前的两后生，随口说道。
“仁川。”
仁川是什么地方？没听说过，苏武便连忙问道。
“那儿离关东近吗？”
男人笑着答道。
“近！至少比这儿近多了！报名吧！这是最后一条船了！