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实际上张之洞不过仅仅是个典型的例子。为了洋务自强，而不惜放任甚至推广本土洋土药的种植和销售流通，进而获取丰厚的“洋土药税收”，其实已经成为晚清朝野的共识。几乎无人意识到：这种将国家利益绝对置于民生利益之上的思维定势，会对此后的中国产生怎样的恶劣影响，酿成怎样惨不忍睹的历史悲剧。
至少，自己的这个建议或许可以改变一点！也许还能挽回一些，心下这么想着，唐浩然心中的负担一轻，然后站起身说道。
“香帅，你曾与山西主持禁烟，于烟毒之害，香帅及诸位同僚自是再清楚不过，浩然自无需加以重复。”
清楚，怎么能不清楚，张之洞清楚，在坐的这些人里，每一个人都清楚的知道烟毒于国于民的损害，但是却从没有一人真正考虑过禁烟，不仅如此，还鼓励种烟。
在晚清知识分子眼里，现在国产洋土药战胜进口洋土药，是民族主义所取得的伟大胜利。但在朝廷内部大多数官员眼里，扶植国产洋土药的目的，则是为了获取可靠而且可观的财政收入。在知识分子们中间，禁烟是一种政治正确，民族主义也是一种政治正确，但后者高于前者，所以，可以为了后者而牺牲前者；在官僚系统内部，禁烟同样是一种政治正确，国家自强也同样是一种政治正确，后者高于前者，所以，同样可以为了后者而牺牲前者。这成了晚清上至朝廷，下至地方府县泛滥成灾的洋土药财政的“理论根源”，而到了清末时，上至中央下至地方，甚至到了离开洋土药财政便不得过日子的地步。
从洋土药驰禁开始作为表面文章，中央及地方各级政府始终宣称对洋土药征税只是手段，禁烟才是终极目的，乃是“以征为禁”、“寓禁于征”。但事实是：禁烟只是幌子，征税才是目的，所谓的“寓禁于征”反倒成了笑话。
“中国之积弱，具由烟毒而起！历代如香帅般忧国忧民者正因睹其之祸方才行以禁烟！”
辜鸿铭在一旁附和一声，既拍了张之洞的马屁，同样也算给唐浩然以支持。
“确实，众人皆烟禁烟之言，可禁之难，恐怕亦天下第一难事！因吸烟者一经成瘾，非施以强迫之压力，不易戒除，”
想到山西禁烟旧事，张之洞不禁感叹一声。
“且戒烟又有生命之危，实不人道……”
“可若不禁烟，恐长此以往国将不国啊！”
在众说纷云中，唐浩然自然深知他们说的也有他们的道理，在这个洋土药财政发挥着重要作用的时代，想禁烟，根本就是找死，就像先前一样，甚至还冒着生命之危，于是便继续说道。
“所以，浩然才提议禁烟！”
“若是强行禁烟，所费颇大。”
唐浩然加大自己的声，然后看着张之洞说道。
“正因其取缔不易，若强欲严禁，必将采行清缴镇压等行动，恐需调遣十数营营兵，所以浩然才建议，仿效欧洲烟酒，湖广一带大烟须由政府制造专卖，将其收入一用于洋务，二用以改善两省各种设施、三用于抚恤孤寡！”
理由也好，借口也罢，在道出这句话的时候，尽管心中没有多少负担，但心中的那丝悲凉却更浓了，这难道就是代价吗？
政府专卖！
或许先前于众人看来，这禁烟不过只是笑话，是断不可能行，最终也就是“暂缓置议”将其搁置起来，但当唐浩然提及专卖时，即便是先前尚还忧心忡忡的众人，双眼无不是一亮，唯独只桑治平用复杂的眼光看着唐浩然，现在他真的看不懂这个年青人了，虽是看不懂，但他却看出，这个建议实际上有违他的本意，或许，他的本意，意在禁烟，而不在专卖。
“专卖，如何专卖？”
被唐浩然的建议所吸引张之洞，连忙问道，之前亦曾有幕僚提及整顿土药税以充实财力，且已经被他所采纳，但现在唐浩然的这个建议，无疑走的更远，而且相比整顿土药税，获利更多。
“可仿榷盐之策，同时借鉴欧美实现行专卖制度，唯将其归为政府专卖，取寓禁止税之意，湖广两地洋药、土药经营，一率收归政府专卖，可设立专卖局，洋土药的买卖，可设置洋土药特许药铺，除药用洋土药之外，不准买卖。对洋土药中瘾者，由政府特许，向药铺购买。若实施此策，藩库将增加二百万两以上之收入……”
唐浩然让众人无不是倒吸口凉气，按照过往惯例，土药税皆留于地方，更何况，这并非土药税，而是通过专卖洋土药所得。
“在特许药铺，凭政府之通折，售与吸食者，则其需用者必因之逐渐减少，实施此渐禁之策，禁烟之策应可在30至50年期间见效！”
为何会那么久？因为吸食**的人会死去，等到他们死完了，自然也就没有了烟祸，这不需要唐浩然解释，所有人都能理解这一点，但从始至终一直未发一言的桑治平，却在思索片刻后追问道。
“那若是每年皆有新增之人吸烟，又当如何？”
对烟毒可谓是深恶厌绝的桑治平，自然深知“渐禁之策”的之用，同样也明白，或许相比“以征为禁”、“寓禁于征”导致的土药泛滥成灾，未尝也不知个办法，尽管其本意是为了敛财，可若想得政府支持禁烟，恐怕也只能如此了。
“待烟民登计完成后，凡向未得许可证之民贩卖、提供洋土药烟及吸食器具者，皆属重犯，严加惩处，杀无赦！”
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第16章泰西策（求收藏、求推荐）
光绪十五年润冬月，寒冬将至，在北京、上海、武昌甚至广州等地开始流传出一本书。
书名起的古怪叫《泰西策》，是汉口同文书局印发，不单有汉口版的，还有京城、广州版。纸张都用的上好美国白令纸，虽说书厚达百余页，可这书价倒也不贵，不过四角银元，这年月，能看得懂书的自然也没有个在意这书价的。
看得懂书的一瞧这书名《泰西策》，好嘛，这可不是和《战国策》差不多吗？再瞧那作者，更是一愣，而这本书作者名就是封面上的“唐子然”三个字，就像生怕人不知道这书是他写的一般，不单如此，在书背页甚至还有印简介。
“唐子然，名浩然，大清国武昌人氏，父少时时逢发乱，为发匪劫入营中充以苦役，后逃入洋船，避匪乱于西洋，得子子然，子然自幼聪颖，更是曾读于宾州大学、德国皇家学院，随海船周游泰西诸国。所到之处，必有所见，必有所思，游学数载，今岁返国。著书于市井，告以泰西诸国之虚实强弱，西洋何以强，东洋因何弱，以警当世三千年未有之大变局。助我国朝天下挽狂澜于既倒。”
简介的口气很大，书也写得着实不错。
列强由来历史连同国内根本动静，一一娓娓道来，虽是用词平白，却引人入胜。英国的君主立宪体制，德意志帝国的君主宪制，美利坚共和国的联邦体制，法国的共和体制。如此种种，历史传承，民族风俗，贤臣名将、军队建制，战事谋略以至外交谋略，全部都在那本《泰西策》展现出来。
这可是中国历史上破天荒未有的著作！
果然是一部堪比《战国策》之著。这个中央天国，先是不屑于通晓那些外藩蛮夷，后来却是不知道该从何处了解，见外洋人船坚炮利，便从鬼子六那会兴办洋务，试图让自己变得的的船坚炮利起来，可弄了几十年，结果在前几年和法国人打仗，还是一败再败。
而这部堪比《战国策》的奇书一出，顿时卖的洛阳纸贵。
尤其是在天子脚下的四九城，汉人也好，旗人也罢，这四九城里闲人多，尤其是识字的闲人颇多，平素大家聚在一起，聊个时局，西洋什么的，若是未看些书，那聊起来自然也是一知半解，看了此书，仿佛个个都成了泰西通，不但如此，这聚于京师的数万举子、补官，更是为此书所吸引。
不单书坊间挤着等书的举子，还有各府上的下人，只等着新书一到，就赶紧买给自己主子。不知道多少稍稍留心一点时务的官吏，都在挑灯夜读这本书。每本书上面都密密圈点，写满了各个读书之人不同的心得见解体会。
至于各人从这书中看到，那就是全凭所悟，有的人看到普鲁士如何锐意进取，成就泰西强国，有的人也看到曾撼动欧陆的土耳其如何沦为“泰西病夫”，亦看到彼得大帝改革创俄罗斯百年之强，同样也有人看到其衰落，如此种种，不一而足，人人有人人的看法。以至于争持徒起，甚至就连同公使馆里精通汉字的那些公使们，也从海关、洋行通译们那里得知此书，买一观，果然为之惊叹，甚至就连英德公使亦惊呼“唐子然实乃了解泰西千百变故第一人”，法国公使更称“一书解尽泰西千年事”，连各国公使拍案叫绝的千古奇书，能不好嘛。这书自然也就卖的更火了。
到了最后，大家都有一个问题。这位名振全国的唐子然，到底是何方神圣？身处何处？
至于那些地方大员，更是心思灵动试图邀其入幕，而同样也有人暗自嘀咕着，其是否以已入他人幕？
“哎！”
在天津的北洋大臣公署书房内，合上手中的这本《泰西策》李鸿章，忍不住发出一声长叹。
“他张南皮实是运气至极，此等洋学全才尽为他张南皮所得！”
何为全才，至少在这本书中，李鸿章看到唐浩然确实不负“全才”之名，无论西洋各国政治、经济、外交，军事，法律皆可谓通汇，论政治一一分析其政体短长，论经济详述其经济之道，言外交则论其外交纵横之道，至于军事更是详细至极从军官养成至兵士训练，无一不含量，这般通才竟落入张南皮幕中，令其岂能不觉可惜。
“这唐子然确实是个人