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虽是坚持已见，可作为留美幼童中唯一于美国获得律师资格的张康仁来说，深知法律有时亦需要妥协的他却留下了一丝回旋的余地。
“以我之见，此案处理理应分开处理，涉案之人，自当于司法条例为准，至于涉案警察，因警察部系属军事部门，自当由军事法律审理！”
简单的几句话从张康仁的口中吐出时，尽管他坚持维护司法独立的原因，但是在另一方面，他却做出了让涉，至少在某种意义上，警察部并非军事部门，但在另一方面，警察部确实的统监府的军事部门之一，用军法审判亦不算越轨。
半个多钟头后，站在院中的唐浩然眉头紧锁着，初时的愤怒散去之后，剩下却是一种悲凉之感，那干冷刺骨的西北风迎面吹来，使得他情不自禁地缩起脖子，双眼中更是带着浓浓的失望。
“为什么会这样？”
眉头紧锁的唐浩然于心底反问着，可耳边却不时的浮现出蔡绍基的话语。
“今日之事，实际上从初时创办警察部时，即已成定局，不可监督之权力，势必导致权力腐败，警察部之腐败归根结底，在于当初设立警察部后，其权力不断膨胀的同时，权力却未受一丝监督，如要追究责任，大人亦需负领导之责！”
“大人推行的政令，需要警察部的威权加以推行，诸多事物非威权不可实施，由此导致警察部权力泛滥，即便是民众为其所扰，除向法院申诉外，再无其它渠道，而国人耻讼、厌讼之现实，又导致绝大多数民众绝不至向法院申诉！”
“以当今统监府部各部门来看，虽府内监管严格，但另一方面其权力大都全无监督，无监督之权力，只会造就腐败！”
默默的吸了一口烟，在反思自身的同时，唐浩然的脑海中想到了几十年后的另一群人，他们也曾如同自己一般，怀揣着崇高的理想，抛头颅、洒热血，推翻了满清，可是在建立共和之后，却迅速的腐化，任人唯亲，结党营私，贪赃枉法，权钱勾结，更有甚者，数年后那些手握枪杆子的人，为争取权力彼此混战不休，直到把整个中华民族都拖入了黑暗的深渊。
而结党营私，贪赃枉法，权钱勾结……在中国这几乎是一个百年积病，以至于甚至有了“要允许适度腐败民众应理解”这般的谬论，以至于不良的潜规则甚至成为了社会基本规则，而这才是真正可怕的地方，一但腐败成为的基本规则的时候……难道说，这就是一个循环吗？
不！
绝不是！
可如何根治腐败，至少在某种程度上根治，如何能做到这一切吗？
假如连一个只有几千人的统监府，效仿自海关的章程都无法在某种程度上根治腐败，那么未来的中国又将如何？难道如历史上一般，改了一个国号，换了身衣裳，剪掉了辫子，便是一个新国家了吗？那样的国家有什么希望？
正如历史上的那个换了身衣裳的国家一般，是没有任何希望的。
指间夹着香烟，从现在朝鲜统监府面临的问题，唐浩然脸上的愁容越来越浓，以至于整个人人完全陷入一种迷茫之中。如何在制约与放纵之间寻找一个平衡点。
一方面是统监府各部门的权力需要制约，而另一方面却又是统监朝鲜的需要绝对的权威。现在统监朝鲜如此，将来中国未尝不是如此？
未来中国的发展，同样需要政府的绝对权威，需要那种权威去推动国家的建设、法律的实施，除此之外全无他途。正如在朝鲜一般，假如没有统监府的绝对权威，又岂能于朝鲜推行经济统制，没有经济统制，府中又岂能获得足够的资源。
当彼此对立的矛盾于心间纠缠时，一时间唐浩然甚至不知道答案在什么地方，如何能够在制约政府权力的同时，又能够充分确保政府的权威？就在唐浩然被截然对立的两个问题所困扰时，那边李幕臣却悄然无声的走到他的身边。
“大人，杭州站传来一份紧急情报！”
第140章由他们去吧（第一更，求月票！）
“起义！”
放下手中的情报简报，唐浩然默默的站起身，来回踱着步的他，最终还是停在窗边，隔着窗户望着屋外的结冰的小湖。
起义！
谭嗣同等人欲在杭州发动反清起义！
“……望弟能给予械弹支持，并派遣人员协助起义……”
谭嗣同要发动起义！
这不正是自己所希望的吗？
可不知为何，此时，面对谭嗣同的求助，唐浩然的心底却升涌出异样的感觉来，不是因为其它，而是因为这场起义注定不可能成功。
固然于杭州发动起义可以达到轰动全国的效应，但杭州作为一省省会，又岂是数百起义者所能攻占？
“源友，有杭州驻军的情报吗？”
说话时，唐浩然并没有转身去看李幕臣，在过去九个月间，作为统监府特别情报处负责的李幕臣除去培训特工外，更多的任务却是于国内发展网络，亲自前往上海、北京、天津以及旅顺等地建立情报网，尽管这一情报网不过只是初建，而且其中大部借助公司的帮助，但成绩却极为突出。
在情报处的支持下，现在的统监府不至于像过去一般，无法掌握各类情报，相比于过去，现在情报处每天都会将一份“情报简报”送至自己的办公室前，从而令自己能够直观的掌握一切，并以些调整一些工作。
“大人，杭州驻防仅有绿营兵两营，但城内满城另驻有满洲八旗、蒙古八旗以及汉军八旗4000人，由杭州步兵衙门统领，满城内人口不下万人……”
李幕臣连忙汇报道，这些数字并不是机密情报，而是所谓的“定制”。听到有四千旗兵，唐浩然的眉头便是一紧。
“复生他们有多少人？”
“不到200，另外他们已经开始于杭州附近策动会党，预计参与起义者将不下千人！”
千人！
相比于另一个时空中的起义者，这个人数确实不少了，在另一个时空中，那些从事反清起义的起义者们少则只有数十人，多则亦只有数百人，千人算是“大规模起义”了。
“源友，对此你怎么看？你觉得他们有可能成功吗？”
“大人，我个人认为，纵是起义成功，亦将很快被扑灭，绝无扩大之可能！”
实际上李幕臣所引用的是情报处的多名分析人员的结论——起义绝不可能成功。
“……除满城顽抗外，现在北洋水师主力集于基隆，据可靠情报分析其将护送五营淮军以及一营英军进攻硫球……”
英清联军进攻硫球！
至少在唐浩然看来，这种事未来也太过“怪异”了，硫球的日本守军不过只有一个大队，实际上纵是日本人自己都知道——甚至没有一门岸炮的硫球是守不住的。而在等待半年多之后，生怕俄国人会打下东京，迫使日本签下城下之盟的英国人，再在控制不住抑制俄国野心的**了，在驻华公使的游说下，满清终于卷入了这场战争，与英国人一道，按战前双方达成的协议，进攻琉球，恢复藩国。
只不这这个藩国只是名义上的恢复，英国会随后于租借琉球，将其作为扼制俄罗斯向南扩张的前进基地，在另一个时空中，英国人选择的是刘公岛，但现在，琉球则成为其唯一的选择。
“你是说……”
听其提及北洋水师，唐浩然立即意识到希望的渺茫。
“大人，在琉球并没有日本海军抵挡联军的进攻，而且英国的“中国舰队”亦派出多艘军舰护航，一但杭州发生起义，清廷势必将调动海军镇压起义，一但淮军陆师以及水师主力到达，面对陆海围攻，起义绝无成功之可能！”
实际上这正是沿海发动起义的不便之处，或许于沿海发动起义有助于情报处向起义者提供支持，但在另一方面，同样有利于清军的镇压——其拥有绝对优势的海军，而起义者却无法威胁海上的舰队。
“那，以你的看法是，我们应该阻止这次起义？”
“大人，我们非但应该阻止，反而应该给予支持，我已经命令上海那边将一千只长短枪以及30万发子弹运至杭州，同时还从特别经费中拿出了六万元……”
“什么！”
双目逼视着李幕臣，唐浩然简单不敢相信自己的耳朵，他在说什么，明知道起义不可能成功，为什么还要推波助澜，而更为重要的是，还没有自己的同意。
“大人，这是您最初交待的职责，情报处除收集情报外，应对国内反清团体给予支持，并协助他们发动起义，通过不断的起义，去转移满清朝廷的注意力并瓦解其合法性……”
觉察到大人脸上的怒意，李幕臣连忙解释道：
“这只是处里依据最初的原则加以实施……”
于李幕臣眼中，可没有谭嗣同是大人知交好友的自觉，在他看来，其不过只是一个可以利用的对象。
“再则，情报局需要一场起义去判定满清的反应时间，以及起义后民众的情绪！”
不需要李幕臣再解释下去了，此时唐浩然的脑海中浮现出三个字来——牺牲品！
谭嗣同和他的学生们，成为了一个牺牲品！
“大人，只有通过一场起义，才能判定满清的反应时间，以及朝中和地方官员反应，而更为重要的是民众，在“驱逐鞑虏、恢复中华”的口号下，遭满清奴役近两百五十年的民众会作何反应？大人，您曾说过，反清的时机在于民众，只有民众觉醒之后，起义才有可能成功，而如何能证明民众的觉醒呢？只有通过一些事件进行测试，反清起义则是最好的评测标准！”
科学！
起义同样也是一门科学，至少在李幕臣看来，策划起义就是一门科学。
“固然满清朝廷于中国其带有民族奴役性质的殖民统治是其原罪，但通过两百余年愚民教育，国内百姓以士绅皆被其迷惑，因此，起义面临着民众是否接受的困境，如太平军时期，许多士绅即站于满清一方镇压起义，如不能判定民众的心理，未来我们如何掌握起义的时机？”
还有一句话，李幕臣并没有说出来——让别人流血，总胜过自己去流血，当然这句话他不会去