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郑卫国随后电请军政部，举荐高树勋接任第三十九集团军司令官，下辖新八军、第69军（原石友三部的番号）、第57军。
其中第57军原本是东北军缪澄流所部，为了抢夺第四十一集团军的控制权和分化东北军，常凯申委员长任命缪澄流、邹作华担任第四十一集团军副司令。第五十七军军长一职则由原副军长朴炳珊接任。
在此次反扫荡作战中，第57军伤亡也较大，且多次濒临绝境。时任第57军副官处长的李亚藩叛逃，并被日军任命策反专员。专门勾引东北军各部军官。不少意志不坚定的军官纷纷上钩，其中就包括第57军前后两任军长缪澄流和朴炳珊。
缪澄流假借安抚旧部的名义，偷偷与朴炳珊密谋叛变，企图自立于冀鲁边地区。朴炳珊遂命第六六五团团长董翰卿、参谋处上校科长于文清与日军第27师团代表大尉参谋辛修三、顾问新容幸雄谈判，议定互不侵犯、共同防共密约。双方约定各据点互不撤兵，互通情报，并规定了地上空中的联络信号：遇飞机来袭，以白布铺地，用阿拉伯“5”字作标志；部队相遇，党旗下缀白布左右招展识别之；在沧州设联络站。借电台一部。互相规定密码，要求女汉奸徐春圃到沧州做联络官，帮助伪装。
幸亏于文清为人正直，并不甘心当汉奸走狗。虽迫于朴炳珊淫威不得不参与谈判。却将内中详情告诉了第333旅旅长万毅。万旅长随后与第111师师长常恩多举兵平叛。生擒了朴炳珊一干人等。
郑卫国得知后，下令处决参与叛乱的将领，空缺将领由第111师、112师自行补齐。军长一职本来打算由常恩多或者霍守义（时任第112师师长）接任。但考虑到绥远的情况后，特向军政部申请，调骑二军军长何柱国当任第57军军长。
何柱国之前就曾担任过第57军军长，后来是因为张汉卿与常委员长争夺东北军骑兵才不得不改任骑兵军军长。他虽然在陆士学的是骑兵科，归国后还曾在保定军校担任骑兵科教官，但是在担任骑兵军军长之前已经有很长时间没有接触过骑兵了，所以对骑兵指挥并不擅长。
相反，马占山虽然是个“响马”出身，没有接受过正规军事教育，但其骑兵战术却应用的极好。而且他为人比较四海，善交朋友，在绥远那种敌我关系复杂的地方更容易发挥才能。所以他能带着一大票“前伪军”与日军死磕，这是何柱国所做不到的。
所以综合考虑之后，郑卫国经过一番运作，让马占山接任了骑二军军长，统帅原骑二军和东北挺进军的全部人马。何柱国则调任第57军军长，用于牵制和拉拢高树勋等部。
这样一来，绥远方面形成四足鼎立的局面，包头以西有傅作义的第35军、以东有八路军的大青山根据地、黄河以南有马占山的骑兵集团、以东有八路军120师的晋西北根据地。日军虽然占领了包头，却不得不面临这四路大军的轮番挤压，后勤成本节节攀升，每天的损失远远超出了日军在绥远的掠夺。
除此之处，第二十四集团军也有较大的变动。时任司令官的庞炳勋将军因为年纪偏大，身体又不好，屡次请辞，但都被军政部驳回。庞炳勋这个人极富传奇色彩，一生之中从小兵当起，一直当到集团军总司令、省主席，曾经是“台儿庄大捷”的英雄，却又沦为汉奸，最后只能以开餐馆谋生。
其实他这个人早就厌倦军旅生活，早年乔居山西时就想退出军营，可惜阎锡山看不上他（老西儿说不是山西淫饿可不要）。抗战初期的高光表现可以说是其心底最后一丝激情了，之后常凯申又把他扔到太行山跟八路军抢地盘，终于是心灰意冷。
郑卫国见他确实不适合再担任军队主管，就帮他弄了个战区副总司令的虚衔，跟前五十三军军长万福麟一起去蠡县养老。第二十四集团军则由原四十军副军长（军长也是由庞兼任）马法五接任。马法五年轻一些，也比较有干劲儿。在平行空间里，第二十四集团军降将如潮、降兵如毛，他却率部艰难地突围到了河南，能力、操守都值得信任。
在对各部队进行调整的同时，郑卫国深感各军装备低劣，又广募资金从苏联购买了一大批武器。钱从哪儿来呢？好几个途径，一是从根据地筹款，包括从汉奸地主家抄没的，以及从天津横滨正金银行抄来的，当初来不及搬运，沉在海河的大洋也被特战队员们偷偷捞了回来，只可惜有一些找不到了，可能是被河水冲到别处去了（天津的朋友如果在河边捡到大洋，记得要交公哈）。
二是向社会各界募捐。让郑卫国感到很惊讶的是，不少北洋遗老也偷偷捐助不少，其中就包括曾威震华夏的“玉帅”吴佩孚。第92师师长高志远跟他有些交情，在地下党的协助下，吴大帅把家产的一半捐了出来，大约有两百万大洋，全部在花旗银行换成了美元，一共是一百万。
还有一笔更大的收入则是张少帅捐出来的，九一八事变沈阳大帅府被抄，让少帅损失巨大（当时人们推算有过亿的资产）。不过这并不是张家的全部财产。少帅当年也偷偷攒了不少钱。西安事变之后，少帅送常凯申回南京，临行之前就把家产全部交给了时任第五十一军长于学忠。
论派系，于学忠其实算不是东北军的人。他本来是吴佩孚的旧部。1927年才改投奉系。但观其一生。真是不愧他这个名字，对张家父子是极为忠诚。这一点从张汉卿不把钱交给别人，而是交给于学忠就能够看出。而且于学忠也没辜负少帅这番信任。在平行空间里，不论条件多么艰苦，他都没有挪用这笔钱。
在这个时空里，少帅得知东北军遭遇“惨败”（其实称之为惨胜亦可），心急如焚，忙暗中联系于学忠，让他把钱拿出来资助东北军购卖武器。但于学忠没有门路，就请郑卫国帮忙代购。郑胡子也不客气，反正这笔都来自于东北人民，给东北军抗战再合适不过。于是只给少帅留了一个零头，将整数——足足五百万美元统统取走。
还有一笔大钱则是八路帮忙弄的。有人可能要怀疑，八路哪儿来的钱？原来山东招远有一个金矿（貌似是中国最大的金矿），规模很大，可惜被日本人占了。八路军只能派游击队零星弄上“一点儿”。之所以打个引号，是因为这“一点儿”也不是小数，在平行空间里，抗战八年间当地的游击队一共帮延安弄到了十三万两黄金！
当然，延安方面要花钱的地方很多，不可能把这笔钱都给郑胡子去买武器。而且这十三万两是八年才积攒到的，不可能一下子就变出来。郑胡子还是老办法，一个字，抢！日军占领招远金矿期间，采用了机械化开采，仅玲珑矿一处年产量就高达四万两。
在许世友胶东军区的协助之下，冀察战区特务旅全体出动，一举囊括黄金七万多两。本来矿区不可能存这么多的，但前几个月多田骏忙着运送军队和补给，把所有的海船都征用了。陆路（胶济铁路等）又被第115师切成数段，很不安全，所以大量黄金都没来得及转运。
在骑四师、115师和于学忠第51军的接应和护送下，这批黄金终于安然抵达冀中。郑卫国拿出两万两给延安作经费，其余五万多两全跟老毛子换了武器。
就这样，东拼西凑，总共弄到了一千多万美元。有人可能要问，拿这么多钱究竟要换多少武器。下面就给大家算一笔账。首先是德什卡大口径机枪，之前预订了一千挺（只到货两百多挺，并且损耗严重），后来干脆追加到两千挺。
由于之前的穿甲弹很难打透日军最新式的97式中战车，所以郑卫国又要求苏联人代为生产了一批“被帽穿甲弹”。普通穿甲弹（ap）就是一个尖头，被帽穿甲弹（apc）则是在较尖的头部外面焊接一个韧性较好、外形平钝的被帽，减少跳飞。被帽在碰击装甲并破损的同时，也给装甲表面造成一定的损坏，有利于完整的尖型弹体继续穿甲，因而穿甲能力极强。
价格还是1000美元一挺，没办法，现在是卖方市场。不过经多方交涉，苏联人终于同意在子弹上让步，反正流水线上的子弹不值什么钱，每挺机枪附两万发子弹。枪弹一起总价值四百万美元。
有了这两千挺大口径机枪，华北各军的防空、反坦克武器基本上就齐备了。按照郑卫国的设想。华北将调整为20个主力军，按三三制来算，就是540个营，每个营三挺大口径机枪，就是1620挺，考虑到战场损耗，两千挺已经不能算多了。当然，也不能算少，小鬼子可没那么多坦克让他们扫射。
除了德什卡以外，郑胡子还购买了一批高射炮，主要是m1931式76。2毫米高射炮。一共50门，附带各型炮弹、牵引车、连接器材、各种高射仪器（听音机、探照灯什么的）。这个炮的单价是20000美元，总价1000000美元。另有备用炮膛100副，单价1500美元，总价150000美元。炮弹、牵引车，各种仪器、器材加起来是850000美元。各项总计刚好是两百万美元。
这些火炮本来是打算组建四个防空营，绥远一个、延安一个、中条山一个、冀中一个，但是太祖没要。因为当时的延安老城已经被鬼子炸平了，百姓多已疏散，也没啥好守的。于是就提出给八路军总部。但彭老总也没要，因为八路军总部不固定，带个高炮营反而容易暴露目标。最后这个营放在延长，这个油田已经能产一些油，而且延长离黄河近，必要时还可以给河防部队提供火力支援。
好了，这就用去了六百万美元，还剩下四百万美元则全部买了坦克。不过没有选用国民政府购买的t26，而是bt系列坦克（有资料说**也买过，但是数量极少）。这种坦克是35年开始生产的，编号为bt7，有好几种型号，都买了一些。
按郑卫国的要求，又对装甲进行加厚，前装甲达到50毫米，侧面30毫米，并且换上了v－2柴油机和鞭状天线，机动性比原版要差一些，但是也能达到40到45公里左右。
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