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在近海捕涝及海航时，麻质渔网及麻绳的腐烂问题就更加的尖锐，突出。
林缚原以为这种问题要解决，要等到尼龙生产出来。不过要等尼龙生产出来，不知道要等到猴年驴月。
铁丝绳的成本极高，无论是军用还是商用船舶，目前还只是在关键处才会采用铁丝绳。麻绳易腐烂，大不了换勤快一些，毕竟有海贸的厚利撑着，还不至于换不起。
柔佛蕉麻的发现，一下子解决了这个大难题。
蕉麻产自柔佛国普遍种植的巴蕉树，当地人使用蕉麻制衣，制绳，制网，编席，也不知道有几百，几千年的历史。蕉麻制物，质轻，坚韧，特别是在海水里长久浸泡也不易腐烂，几乎是眼下能找到的，最优质的编织渔网与船用缆绳的原料。
最初南下南洋的船队，还主要是从柔佛国收购现成的渔网，麻绳；蕉麻的特性给进一步证实之后，到今年南下南洋的船队，就开始大规模从当地收购蕉麻原料，以供应江淮的制绳，制网工场使用。
由于蕉麻的优质特性，军部还将其列入严格外流的军需物资之列。
眼下淮东新产业的强劲增涨，可以说是新学奠定了基础，但诸多有着优质特性的新物种大规模使用之直接刺激作用，也日益明显。
在新学里将博物学单列，也是意在鼓励去发现，应用新物种。毕竟要等格物学发展到能大规模合成新物种的阶段，也许要上百年，几百年，而大自然本身就是蕴藏着无数的瑰宝。只要善于发现，善于利用，就能为新学，新产业的发展，源源不断的注入新的活力。
林缚起念在海州，江宁，崇州等地先设博物馆，除了激励博物学的发展，还是要向世人展示新学发展的成就，也是要世人走进博物馆就能够有更多的机会，更直观的开眼看世界。
建设博物馆，不是简简单单的造一座建筑，还要尽可能齐全的收集物种，还要对之分门别类以及鉴别特性，也是当前博物学要做的主要事情。眼下只是先把框架立起来，物种收集及分门别类的工作还要慢慢的去做。
林梦得，刘师度午后就离开海州南返，海州城又恢复往日的平静。
但到午后，又下起雪来，林缚无事在雪院里练了一趟刀，额头微汗，看着宋佳与捧着大肚子的刘妙贞走进来，拿白布抹刀收好，披起衣裳，走到廊下。
宋佳感慨道：“两个烦人的家伙总算是走了……”
林缚哈哈一笑，又颇为可惜的说道：“可惜刘公年岁已高啊！”
“哦！”宋佳诧异的看着林缚，知道他不会无的放矢，说出这种的感慨。
林缚搀着刘妙贞坐下，他则随着的坐在打有雪粒的栏杆上，也不觉凉。
他一直在考察能真正代他主持枢密院的人选，也是新帝国的相臣人选。
林续文身为林氏宗族之嫡首，不合适出相，林缚将来打算让他接替林庭立主持公府会议，而不会叫枢密院丢给他主持。
林梦得在处理实际事务时，有着丰富的经验，但他身上也是有严重缺陷的，他是将来的相臣之一，但叫他全面主持枢密院，则不合适。
作为新帝国的相臣，不仅仅要能够接受新学，新政，更要有能力主动引导新学，新政的发展。刘师度虽然显得有些保守，虽然是旧系官员脱胎而出的人物，但他长期历任海陵，淮安等地，又领过盐铁司，主持过盐铁榷税新政的实施，有着丰富的治政经验；还是就是他能从新政，新学上自发的产生新思维。
在林缚看来，刘师度身上最为难得的，是林梦得等人所不及的大局观。
在战前，整个中原地区人口大约在一亿两千万到一亿四千万之间，以秦岭，淮水为线，南方人口（不含两川）的人口约在七千万左右。
受战事的影响，浙西，东闽，江西东部，淮西，荆襄等地的人口减损最剧，分别人口数据分别下降两到七成不等，南方因战事减损的两千万人口，则主要集中这些地区。
不过，淮东，宁湖以及洪泽浦以南等地区，非但没有受到战事的太大影响，反而因为流民的涌入，使得人口大幅上涨，其中以崇州，海陵，平江，淮安等地最为明显。
崇州五县的丁口由战前五六十万，激增到此时的一百二十万，海陵府在除崇州县之外，丁口也从之前的一百一十万，激增到一百六十万。
过剩的人口，为崇州，海陵两地沿海荒地的开垦以及新产业，日益繁盛的海贸业提供了充足的劳动力，刺激着新产业及海贸的强劲增涨。
不过，也已经有些问题逐步暴露出来，在捍海堤建成之后，沿海荒地大规模的得到开发，使得近十年来崇州，海陵两府的新增粮田，多达三百万亩。但是就在这个大量荒地给新开垦出来的背景之下，崇州，海陵两府的农户人均占有耕地量十年间约计下降了有百分之八。
只是这些细节上所暴露出来的问题，林梦得，李书义，吴梅久等人，都没有注意到，
有越两百余年来，人口增涨约一倍，自然增涨率不足千分之二。在世人习惯多生养的传统下，如此低的自然增涨率，是靠高夭折率，疫病，饥荒以及内部血腥的大规模战争等额外因素强行压制下来的。
而林缚推行新政，就是要着手解决高夭折率，解决大规模不可控的疫病，解决饥荒及解决内部的战乱问题，要是还想放手不管，放任丁口的年自然增涨长维持在百分之三左右，将是一个极为恐怖的数据。
很多人都意识不到“百分之三”的自然增涨率有多恐怖，但要保持这么高的自然增涨率，以南方五千人口为基数，二十三年将增涨到一亿，四十六年将增涨到二亿；一百年之内，南方人口就将增涨到八亿，但一百年内，能叫秦岭，淮水以南的南方地区粮食总产量增涨十六倍吗？
新帝国即将揭开序幕，冶国当虑百年事，立国策当以一百年为远景进行考量，而不能只看到五年，十年。
林缚希望人口能出现大的增涨，但这个是有度的，而不应不受限制。
林缚估计收复北方之后，将两辽，西北，西南等地都纳入中枢治下，全国人口约计有九千万左右。
一百年内人口增涨四倍，包括海外移民在内，人口增涨到三亿到四亿之间，是可以忍受的，也可能是有利的。
一百年之后，新政思维，新产业以及新学新技术的发展，都将彻底扎下来根，民众的生活水准有大幅的提高，多生养的习惯也就能克服，到那时候甚至有可能反过来还要鼓励生养。
但是，在一百年之内，总人口增涨十六倍，那就绝不能算什么好事了。
林缚没有明确把这些问题提出来，但已经埋下“余丁税”的引子；在新兵役制里，余丁也是要先于独丁征入营伍；在新政里，林缚也有意维护长子继承宅田的传统，有意消弱余丁的经济，家庭及社会地位，说到底都是提前埋下的引子。
林缚对后世在进入近代工业社会以后的人口，暴炸式增涨，有着深刻的印象。
林缚就是想通过这些手段，在宏观层面上控制丁口，爆炸式的，不受控制的增涨，但短时间里也不希望着将丁口的高增涨率立即打下去。
在制定国策时，以百年为时间单位进行大局权衡，是相臣级人物所必须要具备的素养。目前，林缚还只在刘师度身上看到点影子，也算是他此行海州最大的惊喜。
但是很可惜，刘师度已经年过花甲，也是今年刚刚出任江淮宣抚使司；要等两三年将他调到中枢，再进行一段时间的观察，等到确定能用他出相的时候，刘师度怕是都快有七十岁了。
林缚实在没有兴趣任用七十岁的老头担任新帝国的首相；故而年纪已经有六十三的宋浮，也根本不在林缚相臣人选之列。
想到这个问题，林缚就头痛得很，没有合适的相臣人选，在战事结束之后，想偷懒都不成。
卷十二（终卷）定鼎第四十六章国相
相比较以往频繁不休的战事，永兴六年就显得平静许多。
便在高丽牙山战场，也由于海东行营军及时从侧翼的牙山半岛登陆，迫使高丽王军退却，解青阳之围，使牙山会战终究没能打起来；而在其他战线上，战事规模更加有限，诸方都在休生养息，想要从这些年来不曾停息的战事里缓一口气来。
浙西大旱，也因年节之前的一场持续两天的大雪，得到缓解。
林缚年节之前离开海州，返回江宁，但回江宁之后也未得稍停。使浙西旱情得到缓解的大雪，在宣州形成严重的雪灾。
林缚前脚刚回江宁，后脚又要赶在年节前带着君薰及长女林政君，在周普，周瞎子，林景中，李书堂等人的陪同下，赶往宣州视察灾情。
宣州离江宁城不过两百五六十里，马车走清过雪的驰道，昼夜便至。
宣州雪灾压塌数千间屋舍，造成近三千平民死伤。
由于处置及时，在雪灾发生之后，驻军及时调入宣州受灾诸县进行救济，使伤亡没有再扩大。林缚在宣州府诸县马不停蹄的走了三天，才将受灾区视察过一遍。
最后一天跑到同情是重灾区的宣州煤场，林缚一个没注意，踩到雪坑里，摔倒在地，沾了满身雪，灰溜溜的爬起来。
宣州煤场是官办，眼前还采取较为严格的军事管事，虽说倒塌的屋舍不少，人员伤亡却少，至少在初期还体现出官办军管的高效率。
林缚坐在雪未清的土埂上，让君薰帮着掸身上的雪粒，说道：“这便是一个国家，我治之犹感吃力，实在想象不出：我的子孙都在温室里长大，即使智力不弱于别人，但未经历世事之煎熬，如何有能力治理这个国家？”
“上有所好，下必效焉”，这句话在这时还是绝对有效的真理。
刘师度对人口过剩的担忧，起初丝毫不被林梦得等人理会。但刘师度议丁口的专函给林缚加上“治国当虑百年事”的按头之后，下面人也迅速领会到林缚的意思，风声就开始转变。
葛司虞则在林缚归江宁之前，在《宣政邮报》上撰题《论关洛水旱事》，论关中，河洛等地近千年以来，丁口，耕