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林缚想着前世的自己毅然脱离出来过世俗生活，说起来就是压抑不住从心底里泛起来的厌倦感。
好些极为优秀的士卒，他们不是单纯的杀戮机器，他们心间滋生出来的厌战情绪，说到底是厌倦的情绪及自发的发思，也许经过一段时间，骨子里的武勇则沉淀得更为深刻，纯粹。
治军需张驰有道，也是缩减开支，林缚特许部分将卒返回地方，许他们加入乡营，或参加地方事务，即使归家务农也可以，没有强制性的将他们都编入辅兵，也是实现寓兵于民的目标。
西沙岛有两营常驻军，正卒辅兵加起来有两千余人，除了民勇轮训工作照旧之外，就不再额外设置乡营——如此安排，也是节约更多的人力，物资投入生产建设。
此外设女营，编三百健妇，以孙文婉，孙敬堂妾室赵氏赵红玉为首；编亲卫营，编一哨马步精锐，以敖沧海为营指挥，陈恩泽，胡乔冠亦正式入伍担任副哨将——胡乔中迷恋上海船，要求去靖海第一水营当了一名副哨将。
除诸营将官外，林缚还委任曹子昂为观军容使，观军容使有监军之权，负责纠查全军风纪及辅助林缚处理军务；吴齐为总哨，负责消息斥候等事；傅青河为总教头，负责全军治训及乡营民勇轮训等事；孙敬堂为庶务，负责协助林缚处理军中琐碎事务。
至此，林缚算是将手头上主要的战力都纳入较为完善的体系内统一调度，共编正卒，辅兵六千五百余人。
由于江东左军属于乡军体系，钱饷兵甲甚至驻营费用都需自筹，将崇州县划出来作为江东左军的饷源地，也是江东左军勤王立下首功后所获得的特赏。
要维持一支正卒，辅兵达六千五百余人，钱饷兵甲甚至驻营都近乎完全自筹的部队，对后勤补给的要求是极为苛刻的，更何况江东左军编有骑营，步营，水营，复杂程度更是呈几何直线上升。
林缚得授靖海都监使，总领江东左营乡军，虽受节制，但不再是隶于江东按察使司的属官，有权在崇州设靖海都监使司衙门，征募吏员佐官辅佐军务。
林缚委任林梦得，胡致庸，孙敬轩等人为衙门里的典吏，司吏等职事官吏，实际上以林梦得为首，胡致庸，孙敬轩，胡致诚，林景中等人为辅，总揽江东左军后勤补给及西沙岛民屯及军械营造诸事。
曹子昂，吴齐，傅青河，孙敬堂等人都随林缚留在崇州署理军务。
集云社受林梦得遥制，也暗中控制崇州民政；津海津卫岛也受曹子昂遥制，也暗中控制崇州人事及兵政，狱岛诸事也有分管，如此一来，就形成较为完善的军政体系。
各有所司，各司其职，发生什么事，都能找到具体的负责人，而不再用不分轻重缓急的都堆到林缚的案头来，将他的脑袋都撑大了。
相对来说，治军虽然是重中之重，却是容易做成的一件事情，毕竟已经形成初步的武官体系，诸事都有脉胳可寻。林梦得手里虽然掌握近有四十万两现银，但是相对要做成的事情，这四十万两银恰如杯水车薪，远远不足。
除靖海第一，第二水营外，集云社也要以孙文炳为首组建正式的商船队，将多余的运力统统编入商船队，暂时负责江宁到崇州段的运务。待第三批海船造成交付之后，则要尝试着正式打通北抵津海的航路——第三批总运力为一万石的海船交付时，还要支付龙江船场三万两造船银子。
即使西沙岛民众不需要进行额外的赈济，以工代赈，就足以解决民众的生计，但是建农庄屯田，积肥沃田，购入畜力，修建水利设施，道路修筑，围拢层建造，无一不需要长期的持续投入。
西沙岛在接下来的一段时间里除了加大投入，以集体农庄的形成开垦荒地进行屯田外，最重要的就是一类投入就是建造各类工场。
前期为安置流民，建造围楼及大型围拢屋之需要，岛上唯有取土烧砖颇成规模，然而要将江东左军的后勤及西沙岛民生撑起来，除取土烧砖外，炼铁及铁作，军械制造，制药，织造，造船等都是当前需要迫切进行大规模投入的基础工场作业。
特别是造船，要打击东海寇，抗衡奢家，以及在两三年后有机会与李卓并肩作战，从海路袭入辽东，抄袭东虏后路，江东左军就必须保证强大的水面作战能力。不能简单的海船修缮及中小型战船修造都事事依赖龙江船场，在崇州或西沙岛必须立即建船坞及船场。
不仅仅局限兵甲，箭矢，战具及战船以及屯种，对铁制品的消耗都是大量的——当世战争最大的一笔消耗可以说是集中在铁器上。
当世的炼铁水平比想象中要高一些，像江宁工部所属的治铁作坊，每年炼生熟铁及灌钢接近百万斤规模。
林缚与林梦得他们也大略的估算过，要维持江东左军的兵备水平不滑落，每年少说需要生，熟铁及钢二十万斤，而装备水平与军队的用铁量几乎是成正比的。
江东左军兵甲军械需自筹，炼铁及铁作及各种军械修造等工场，也是必须要拿出大笔银子进行建造的；甚至这时间就有必要建立铁砂，石炭等物资的储存，以免乱世来临，物资供应给切断。
一支强军需要有优秀的将领，需要将卒有武勇精神，但是也必须看到，任何一支强军几乎都是用银子堆出来的。
古人常言“兵不贵多，贵精”，倒不是不希望精兵多多益善，而是以农耕文明为主体的政权根本就供养不起一支庞大的精兵队伍。
林梦得，曹子昂，胡致庸，孙敬轩，孙敬堂等人这些天都在筹划这些事情，人力倒是不匮乏，甚至需要建这些工场来容纳剩余劳动力，但是要成规模的筹建这些工场，初期就要拿二十万两银子出来进行筹备。
在观音滩围楼及坞港可以作为永久性的驻营军塞来使用，但是在崇州，不管新城将来要建在哪里，林缚都要在紫琅山东麓建造一座永远性的军塞供驻军使用。
与临时驻营不同，永远性的军塞对防御要求不会低于普通城池，只是规模要少一些，建筑费用自然是高得惊人。
林缚正委托老工官做这项工作，少说要六七万两银子才够用。
这几项银子一扣，林梦得就剩下十万现银对江东左军进行补给了。就算江东左军兵甲战具及战船，马匹都暂时不用补充，十万两银子也就够江东左军半年的日常开销。
卷六涛海怒第四十二章山顶对策
四月底天气渐暖，午时都能穿单布衫出门，向晚时分，林缚立山崖上，又穿了件褂子，江风拂面，吹得人神清气爽。
林缚一连几天都在岛上与众人商议今后的发展计划，今日也是吴梅久邀他过来商议新城修筑的事情，他才在午后抽身到北岸来。
新城修筑，择扯是个问题，新城以六百步见方计，加上挖护城壕以及新筑道路，需新征地两千亩。崇州多雨，筑城，需筑包砖城墙，需取土烧城墙大砖上百万片。
征地，征用民夫，取土烧墙筑城，再节省也要六七万两银子；崇州县的税赋，只能维持日常开销及供饷，加上之前支借江东左军所造成的亏空，韩载要想将崇州县治理得妥妥当当，少说还要从宣抚使司那里再争取十万两赈济银来。
韩载要争地方事权，林缚便让他争，也没有让胡致诚，李书义，陈雷等人在背后做什么手脚，林缚现在就抓住通匪案不让韩载插手。
没有银子，韩载争什么都是白争。
韩载即使知道胡致诚，李书义，陈雷等补选的官吏都是林缚抢先一步安插进去，也无可奈何，毕竟吴梅久才是名义上的权知县，他此时对吴梅久也是满腹怨恨，自然是什么事情都做不成。
在北山门佛殿临时改成的县衙大堂，枯坐了一个时辰，废话说了一大箩，什么事情都议决不了，林缚便没有耐心陪韩载在那里空耗时间。回到东麓禅院，看着夕阳向晚，林缚便带着小蛮踱步到山上来，想站在高处好好的看一看向晚的瑰丽江景；柳月儿还是太守规柜，老老实实的守在宅子里，不肯跟着林缚在外面抛头露面。
“你眉头整日都皱着呢，想什么心事？”小蛮侧头脑袋凝望着林缚的眼睛，她的眸子在夕阳光辉下有着奇异的光彩。
“愁银子啊！”林缚展眉笑了起来。
“原来也有能让林大人犯愁的事情……”
林缚回头见是宋佳与奢明月从后面走过来，笑道：“少夫人也有兴趣来看这向晚的江景？”
“莫不成两只笼中雀还有别的差遣好打发时间？”宋佳嫣然一笑，瞥了小蛮一眼，笑道，“小蛮姑娘好久未见了，出落了有如夺天地秀气的水灵……”
孙文婉知道林缚过来，过来拜见，朝着小蛮亲切一笑。
小蛮待孙文婉颇为亲切，见她穿着红色甲衣，看她精致的脸蛋大半藏在冰冷质地的金属兜鍪里，有一种别样的英姿飒爽，不过她待宋佳颇为冷淡，觉得她身上有一股子诱惑男人的艳媚气质，又觉得她的眼眸子看人过于犀利，不喜欢跟她打交道，由于有宋佳在，她依在林缚身后，只是淡淡的说道：“小蛮可当不起少夫人夸，”才朝孙文婉招呼道，“孙姐姐什么时候再到山下来，这山顶冷清清的，住久了人也会无趣得很。”
小蛮与柳月儿早就知道宋佳与奢明月给囚禁在山顶禅院里，柳月儿不是惹事生非的人，所以没事不会轻易到山顶来；小蛮还是到崇州后第一次见奢家姑嫂，那纯粹是不喜欢见她们。
“当真是呢，”宋佳装作看不出小蛮的冷淡，笑道，“冷清得牙齿都打寒颤呢！没事做也就站在山崖上看江东左军调来调去，怕有六七千人吧！要养六七千人，也难怪林大人会为银子发愁！”奢明月愈发的沉默，她没有宋佳那个豁达，随遇而安，她当真将自己当成了笼中鸟，看林缚等人的眼睛多少藏有敌意。
除北山门及北麓禅院外，整个紫琅山都要江东左军的控制之内，驻军调整过来，骑营及崇城步营及靖海水营第二营驻东麓，南崖，女营驻山顶禅院。
除了少数几人，没有旁人知道奢家姑嫂的身