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张辽突然间想起议会一旦确定封爵体系和新的内阁官僚制度后一定会调整官员以及明确官员职责，他自己倒是没关系，但是自己的部下和依附于自己的安员的后路确实要好好考虑一番。
“将军阎柔此时是真的感动了，他导张辽并没有什么深交。所有的交往都是工作关系。而且当年张辽奉命率兵北上幽州时还对身为汉人却投靠胡人的阎柔十分不满。欲杀之而后快，以震慑幽州那些与胡人联系密切的家族。不过在曹操的严令下，张辽收起了杀心。而两人便始终将关系保持在工作范围内，即便这几年言谈间似乎亲密了许多，可是他们自己心里清楚，两人的关系始终没有任何进展。但就是这样，张辽此时还能惦记着改制后阎柔的安排，即便有话赶话说到这一步的可能，可是阎柔的心中也十分满足了。
张辽看到阎柔的表情，心中也有些后悔。阎柔是汉人不假，但是他也有胡人的血统，而且还是鲜卑、乌桓、汉人的混血，在被掳后又见不到汉军相救，为了自保而投靠胡人也能理解。况且阎柔并没有向汉初的中行既那样投靠匈奴后以灭亡汉朝为终生目标，反倒是为缓和幽州当世的胡汉矛盾做出了不少事情。在归附曹操之后，张辽是按照惯例放权，但阎柔也同样将民族事务处理的安安稳稳，又为大汉拉拢了相当多的胡人部落，还顺带着在柯比能等人的部族中安下了大批细作，这一点阎柔远远要比郭嘉的军情司更为方便。此次汉军能够顺利的击败柯比能，阎柔的情报功不可没。
这是这些年阎柔鼓兢业业的工作，而且还有能够拿得出手的功绩，才使得张辽彻底改变了对阎柔的看法。即便态度没有明显变化，不过能主动和阎柔说笑就已经让众人明白。此时过问阎柔将来的打算，也确实有弥补一下的用意。
阎柔心中感激，脑子里却已经开始盘算起未来自己的定位。片刻之后，阎柔抬起头说道：“将军，柔觉得若是理藩院能够成真，你，辽有意景争下理藩院尚书或者侍郎张辽微笑道：“你这是有意将自己固定在对外关备上。虽然确实是你发挥最大作用的个置，不过”也好！换了别人我还要担心他们是否会因为那些迂腐的想法而使得我大汉利益受损呢。既如此，我会帮你争取理藩院的官职
“多谢将军”。阎柔向张辽深深一揖，起身说道：“其实柔也是无奈。柔出身微寒，父亲虽是汉人，母亲却有是有着鲜卑血统的乌桓人。说柔是胡人也不算错。即便孝武皇帝身边有个金日谭，但人家可是匈奴贵族，休屠王太子，岂是柔一介贫民可比！论武。柔与众将军相差实在太远。论文，那些士族焉能正眼相看！到不如专心于边疆，也能博个爵位传于后人。
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“好！自己定个清晰，将来也不会吃亏。不过你如今能够在对外事务上轻松自若，倚仗的不过是自己昔日在各部族间的交情和后方大军威压、商贸利诱这几条。虽然你同样能做到杀伐决断，但这只不过是因为你不但麾下有兵，而且还时常领兵作战。真正纵横家的手段你依旧还有些欠缺，至少在利益纷争上你还做不到撕下脸皮。”张辽说道。
“这”阎柔读书不少，但是却都是东一榔头西一棒子的自学。这也是他对荀谋、张辽这类有着明确且名声显赫的师承关系的人心存敬畏的缘故。
“将你的儿子送到簧阳去吧。在太学中他们能够得到系统的教育。我也会写信给奉孝等人，若是汝子可教，他们也不会吝啬多带一个学生。能将奉孝的机变、贾诩的狠辣、程昱的网严学到手，再加上太学中培养出来的翩翩风度，说不定又是一个苏秦之辈。”张辽说道。
阎柔心中大喜，自己的儿子虽然在幽州也有名师，即便入不得荀谋、田丰心沮授等人的大门，但是田畴的大门却随时敞开。可是旗阳却是名士更多，名气也更大。不说别人。单就是太学的祭酒管宁，那可是足以与大儒郑玄等人相媲美的名士。而且还有孔融、杨彪等人。一旦能落下个正式的师承关系，数代人之后，也会被士族接纳。而张辽随后说到的郭嘉、贾诩、程昱更让阎柔心动，这几位可都是曹操的亲信。能与他们联系起来，那曹家以及曹家的相关家族也就有了联系。这可是一张大网，而且十分坚固。
“多谢将军！多谢将军！”阎柔此时不知该说什么好，只能不住的表示感激。军
张辽对叛乱的结局判断还真的没错。就在得到叛乱消息的第三天晚上。渣阳郡方向赶来的信使送来的叛乱已就的消息。这时候步度根和留在弹汉山的鲜卑人对张辽的感官就完全不一样了。一个处事镇定的将军并不可怕，怕的却是那些不但镇定。而且还让人看不明白的将军。这很容易让尚未完全开化的鲜卑人想到他们最为敬畏的鬼神之力。
然而此事真的不复杂弥加的部落个于沽水上游，白山脚下。肃利、阙机此部落则在濡水两岸，以白檀为中心。肃利、阙机起兵叛乱。打出的是以那位被夏侯悼暗中干掉的丘力居之子楼班的名义，他们集合兵力从白檀向南进攻。兵分两路，肃利言鲍丘水南下。阙机则沿着濡水南下。
可是张辽早有准备，在鲍丘水沿岸的唬奚，张辽早就重修了城防，将此地命若为丰尖头羊将性悄娶韧，善于防守的傅肜安排在此。至于濡水那边更是有昔日的卢龙塞，今日的喜峰口，还有霍峻、廖化两人驻守。
肃利首战便被受挫于古北口关下。又被傅肜乘夜偷袭，损失兵马上千，辐重百余车。挂
阙机也在喜峰口关下被霍峻拦住。损失也不数千兵马在攻城中被曹军弓弩射桑，使得阙机所部战士一度对阙机的命令表示出了反对。逼得阙机不得不收兵回营，休整一夜后才能出战。
但是第二天的攻击依旧无果。被张辽这位“乌龟流”大师设计的关隘，再加上擅长防守的将领，只要军械、粮草、兵员三者都不缺，在这个时代几乎就是固若金汤、永不陷落的坚强堡垒。
然而无论是傅肜还是霍峻都不会给肃利、阙机休息的时间，第二日黄昏，弥加率兵赶到肃利身后，李严则率兵将阙机堵住。两边不约而同的在第：日清晨，关外正准备埋锅造饭时杀出，与关内出击的兵马配合，全歼肃利、阙机两部。阙机被李严射杀，肃利则被张辽安排在傅肜身边的寇封以马槊刺穿咽喉而死。
至此，汉军继曹操北伐乌桓后再度向草原各族展示出自己的实力，也又一次在草原各族面前明确了汉军的绝对统治地位。一时间，高句丽、扶余、抱委以及中部、西部的鲜卑、匈奴、羌人纷纷收起那点心思，老实的奉汉人为正朔”
第三卷 第711章 大汉十七州！
结束了弹汉山之战后，张辽留下太史慈坐镇，并使用战俘在黄旗海西北建城，命名为集宁，由徐盛率两万精骑屯驻。和太史慈以及朔方的曹彰形成北疆向北扩张的三个突出点。
阎柔则留在马城、宁县、广宁一带，在他护乌桓校尉的职务尚未被解除之前，继续镇抚鲜卑部民，并为太史慈做好后勤。这也是张辽将太史慈留在弹汉山的缘故，一个没有什么资历，出身破落世家的太史慈是不会与阎柔为难的。而且太史慈也是君子心气，又经历过种种磨砺，看人也不会重视家世。阎柔的能力和品性是一定会得到太史慈的赞许的。
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马超则率两万精骑进驻白檀，也使用战俘开始重修白檀城，加上昌黎的李严，北疆摆出了一副咄咄逼人的架势。
维阳那边的议会已经有好消息出来。首先是解决了被张辽明确定名为宪法的根本大法。当然了，这份宪法与后世的宪法在内容上自然是没有相同之处，可是在性质上，却被明确了全国法律、法令之根本源泉，“天下法律出于宪！”以往说的是天子出口成宪，即天子所言即为法，如今却变成了宪法才是根本。如此一来，也算是从绝对的人治向法治在过渡了。
而且这部条款并不算太多的宪法也是第一次用文字的方式确立了本套宪法拥有最高法律效力的地位，纵然是对特权阶层也有明文确立的统治地位，但与那种天子执掌一切贵族、官僚和百姓的生杀大权的情况相比。确实要进步不少。
紧接着就是各州郡的重新划分，所有的封国全部取消，贵族、皇族的封邑制度也要改变，食邑制度保留，但是要限制享受封邑的贵族的数量，其余贵族则是按照封爵制度得到相应爵位的俸禄而已。封国与郡一样，全部改为府，州也改为省，但是因为地方上反对意见过大，将郡一级细分没人反对，可是将州一级也再度细分就没人愿意了毕竟中原、南方不向北疆那样在北面有着能够无限扩张的地盘。大家都不是笨蛋，西周分封诸侯与四野而导致诸侯不断扩张并最终因为地盘、人口超过周天子而导致太阿倒持、九鼎易主的事情可是严重教。唯一对重新戈分没有太多质疑权的江东、益州、交州却因为人口稀少、蛮族势大却让议会中枢不愿细分。倒是荆州因为荆北、荆南在刘表当政之前就矛盾重生分歧不断，这次被议会直接沿着长江一分为二。
翼州大体上变化不大。
常山郡被一分为二，井险、真定、九门、蒲吾、灵寿、南行唐六县单独列出，组成真定府。上艾、元氏、集城、平棘、高邑、房子六县组成常山府。
中山国的广昌县发归幽州省的高柳府（原代郡），安平国改为安平府，清河国为清河府。河间国为河间府，赵国为邯郸府。
原属青州的平原、乐安两郡的黄河以北地区加上改名为渤海府的原渤海郡的修县、重合、阳信三县，重组为平原府，划归翼州。
再加上改名后魏兴府（魏郡）和巨鹿府，翼州从原来的九郡之地扩大为十府。
青州的变化就有点大，除黄河以北划归翼州之外，青州内部也有大的调整。
原属平原郡的黄河南岸的高唐、课阴、祝阿三城并入济南国。并改名为济南府。
乐安国、齐国合并为�