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宁海涛视察完航天基地，跟二炮的曾主任说道：“老曾，航天基地是我们特区非常重要的财产，你和同志们要辛苦下，不仅要继承好这笔资产，还要努力寻求发展，一是抓紧时间，恢复和完成预定的两次发射，二是要同志们做好规划，争取在五年内恢复发射载人航天和登月。三是空间站要抓紧时间搞，缺什么跟我说，我替你们办。我们失去过一次机会，现在历史又给了我们一次机会，老曾，这太空上我们中国能占多少地盘就看你了。”
曾伟民明白这个任务并不简单，光靠他们几百人是远远不够的。还需要很多科技人才加入到这个事业。
“宁主席，其他的要求我不提，我们想办法，但是人的问题，需要特区抓紧时间办，等不得。尤其像钱学森院士这样的爱国科学家应优先安排移民到特区来。从时间上算起来，钱学森院士现在应该刚刚清华毕业，明年6月将要去麻省理工，我看钱院士也不用去了，直接让他到这里边实习边学习，比他跟冯。卡门有前途的多，美国佬的那些空气动力学理论特区图书管里到处都是，跟着我们直接搞系统工程和深空研究才有前途，钱院士的研究精神和智慧不是什么人能替代的，起步高了以后，说不准能钱院士的名头比爱因斯坦还大。哦，对了，宁书记，有一件事情，特区应引起高度重视，再过三年多的时间，德国就有科学家用实验，分裂了原子，从而真正进入核武器时代做好了实验准备。因此，爱因斯坦一定要搞过来，除了他还有不少人都要搞过来，绝对不允许他们搞原子弹。我找科学院的同志研究一下，拟出一个名单，这些人必须搞过来或者控制起来，原子弹这种东西只能牢牢的控制在特区手中，任何国家搞核弹都必须对他们进行制裁或者武力摧毁，现在德国有科学家正在提出猜想，用不了多久他们就能弄清楚原子核的秘密，必须对他们予以密切关注，绝对不能让他们手上有这个东西。”
曾伟民的提议，得到了宁海涛的肯定，阻止任何国家获得核武器，事关特区的战略安全，绝对不能心慈手软。马上要求曾主任和陈隽永院士调查相关资料，向常委会做报告。这个事情应列为国家安全重要议题。
上午十一点，航天基地会议室。
特区党委常委会关于特区安全与保密会议正在召开，除了常委会成员还有曾伟民主任、陈隽永院士、警卫二处处长雷自力。
会议有三个议程。
第一项是制定特区信息、科技及书籍保密等级分级条例。特区科学院和人大的信息管理委员会组成一个审查委员会，对特区所有信息、物资、科技、书籍等实行分级。
条例把秘密等级分为五级，分别为S、A、B、C、D。
对于S级的定义为，仅为穿越众的成年人在特定地点全程录像监控才可以阅读的资料信息和技术。
列入S级的譬如有穿越众的身份信息，包含有尚未发生的历史信息和书籍、涉及原子物理的所有技术资料、涉及火箭推进技术的任何资料、关于卫星和空间站、关于移动通讯技术、关于激光和激光技术、关于基因图谱和基因技术、高精度地图及资源分布图。
列入A级的资料和信息，需要成为特区的公民并获得自然科学院推荐，经常务委员会同意后，可获得阅读资格。
譬如计算机技术、网络技术、软件工程技术、发动机技术、喷气动力技术、空气动力学、汽车工程、工程机械制造、轮船工程、飞机制造、坦克技术、兵器装备、工业机床、微电子技术、无线电、半导体、化学工程、铝合金技术、工程塑料等
而B、C、D三级的资料则只需通行证便能获得阅读的权利。譬如包括文艺类、生活类、民用技术、商业、经济、哲学、基础理论、包括高等教育教材在内的书籍。
第二项议题是关于特区产业安全规划条例。首次提出了今后特区的规划设计应满足产业安全规划条例实施项目规划。既要满足项目本身的特性和市场规律，同时还有满足产业的安全规划分级，所有涉及S级保密标准的民用高科技产业必须进入封闭的23号特区。那是一片原始森林包围的区域，只有一条河穿过此处，唯一的进出口只有那片区域的渡口，实行军事化管理的区域。
23号特区目前仅确定了选址，规划中，一号区域是以两条八英寸IC生产线为核心重建微电子技术及工业体系。特区中从事电子技术相关专业的人数是最多的，专业工具书、研究报告和论文也是不缺的。但是要重建光有这些还不够，还要有配套的工具和先进的设备。从准备工作来说，及专业人士的估计，第一个五年计划结束的时候，将能实现小规模量产计算机所有各代组件。并实现以十二英寸IC生产线为核心的规模化生产准备。
二号区域是研究以G**制式为核心的移动通讯技术及标准，为重建和商用G**网络做技术和标准方面的准备。
其他还有生物基因制药、商用飞机制造、商用发动机制造三个区域。整个23号特区配置有公共巨型机仿真计算中心、公共生物实验室、还有一个按后世标准设计的风洞平台。
23号区域特区对他的定义主要是民用高科技基地，未来自然科学院也将搬迁到这里。
军事方面的科技研究和重建统一归属到国防工业科学技术委员会安排，具体执行由特区军事科学院牵头。即使是部分特区高层也只听说有个25号军事特区这个单位，具体的部署除了宁海涛和特区常委，也只有国防科工委的高层才了解这个秘密。这个25号军事区域年度预算中特区规划投入了整个预算的5％，可以说是整个特区最花钱的单位之一。
而在凤凰城及凤凰城周边，规划了三个工业开发区，是专门为特区专营和民营公司提供的工业平台。规划中的三个工业开发区，为服装工业产业集群区、塑料模具设计加工产业区、副食品深加工产业区。
会议还确定对海外及大陆的投资应通过工业和金融特别委员会渠道进行，并不得妨碍该委员会的既定政策。
这两个条例为特区的安全运行提供了法律依据，也使穿越众的行动范围不至于超出安全边界。同时也理清了穿越众投资海外的具体渠道。
而第三个议题最为重要，就是讨论对欧美日各国即将进行的核子武器研究，采用何种的措施，提前防止核武器在特区以外的地方出现。
陈隽永院士拿着资料给常委会做报告。
“通过后世公开的资料，我们从国家图书馆网络中找到得资料显示。目前，原子的原理已经被很多物理学家认识到了，今年上半年匈牙利物理学家希拉德首次提出了用高能中子轰击原子核能分裂原子并会释放更多中子，在一定条件下，其他的原子也能分裂，如果这个结论被实验证明正确，它将是独立的链式反应，可能产生不可估量的能量。
这个人为实验获得铀作为链式反应的最佳材料奠定了理论基础。不过，目前他的理论猜想还停留在德国物理学界很小的范围。要到三年后，柏林的威廉大学的化学研究所德国物理学家奥托·哈恩和弗里茨·施特莱斯曼实现了这个实验，并找到了铀元素这个裂变反应的最佳材料。
这个实验结果被无意间传到了美国科学界，这才最后促成了“曼哈顿工程”。核武器的出现成为定局。
所以我和我的同事都认为，作为理论提出者匈牙利物理学家希拉德教授、首个实验成功者的德国物理学家奥托·哈恩和弗里茨·施特莱斯曼、还有起关键转播作用的丹麦物理学家尼尔斯·波尔此人不仅把实验数据完整的传播给了美国，而且本身通过实验发现了钚的特性，为武器级核武器完成了最后一步实验发现。还有那个梅纳尔和他的侄子奥托·弗里舍；两人最早获得了德国物理学家的实验结果，并再现了那个实验，而起测得了微弱的能量，得出了可控核裂变结论，为武器级核武器的出现打开了大门。此人，还为英国核武器研究奠定了基础。以上诸人是核武器进程中关键的科学家。
如果从更广泛的眼界去考虑，未来负责日本核武器计划的第一流物理学家仁科芳雄、荒胜文作、嵯峨良吉和菊田正四，极力推动日本核武器计划的航空第一军司令中将安田武雄，都应该被足够关注。
当然，核物理是避不开爱因斯坦博士的，他也不应该置身事外。
假如，我是说假如！如果这些人突然消失了，我不敢说核武器就不会出现，但是我可以断定核武器的出现起码要晚上几十年。”
常委会委员都沉默不语。
从情感上讲，这些人除了爱因斯坦有简单模式化得好印象，其他人对常委来说就是个人名。
从安全层面考虑问题，让这些人死于各种各样“意外”，是个不错的选择。常委会也下的了这个决心。
周大江问陈院长：“陈院长，依你们专家的眼光来看，让这些人被意外，特区科学界会不会有负罪感？”
陈隽永喝了口茶说道：“我不能代表其他同志，我个人的意见，这些科学家在学术上的成就和声望，我们这些后辈是仰视的。但是他们应该为核武器的出现承担起责任。我的意见是如果控制他们有难度，必须予以清除。”
曾伟民接口说道：“我认为还是监视居住为好，当然日本专家除外。毕竟未来还要跟世界上的其他科学家打交道，从立场上讲，监视居住的选择能让外界容易接受一点。”
宁海涛把目光投到警卫二处雷自立。
雷自力原是舰队情报处的，特区成立以后，该单位被改为特区警卫局，雷自力任二处处长，负责对外情报搜集及行动策划。
“不管采用刺杀或者抓捕，都需要准确的情报支持，目前的技术海外监控目标，尤其是在欧洲，是卫星监控的盲点。必须要地面人员的情报支持才能实施计划。
除了情报，善�