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叶汉怔住了，他没想到政府居然有这种政策。他不甘心，便对翻译官说：“我不相信会有这种政策，你拿给我看看！”
翻译官说：“你用不着看，看也白看。给你透个底吧，这一次就这么定了，如果运气好的话，你下一次再来吧！”
第一次正式向傅、高家族挑战，以叶汉惨败告终。
叶汉心里清楚，所谓持牌人享有经营优先权的说法，完全是欺人之谈，就算有这种规定，也一定是傅家为了捍卫自身的地位，而打通政府故意向其他竞投者设置的屏障。从这一点可以看出，傅家和政府的勾结的确十分紧密。
但是这一战虽然惨败，叶汉也还是有聊以自慰之处，那就是通过他拼命抬价，害得傅家每年得无端多向政府交纳90万元赌饷。
第三部分两战两败 难撼动”泰兴”江山（3）
狗仔听到叶汉失利的消息，赶来安慰叶汉，并把新打听到的情报告诉他。
据狗仔说，此任澳督白理觉与傅、高两大家族，背后可能有不可告人的交易。这次竞投，叶汉的第二次加价已引起白理觉的警觉，他认为澳门政府高层有人向叶汉泄露情报，并且已经怀疑到那个财政厅长。厅长也跟狗仔打了招呼，希望狗仔不要再插手此事，因为他不可能再帮什么忙了。狗仔还说，这个白理觉在政府中十分专横，许多政府官员都对他有看法，因此估计他连任的可能性很少。
叶汉问：“除了专横，主要还有哪些看法，你知道吗？”
狗仔说：“好像厅长说了他不少怪话，只是我当时没怎么用心听。”
“记得多少就说多少！”
见叶汉一副郑重其事的样子，狗仔认真地回忆说：“主要好像是说，现在澳门政府很穷，许多必需的开支都拿不出钱来，比如他们想加强产业投入，改造房屋，改善交通状况等等，都没有钱，可是，傅、高两家的‘泰兴公司’却在政府有关政策的保护下，每年都赚到巨额利润，而向政府上缴的赌饷反倒一年比一年少……”
“好！这个消息非常重要！”叶汉兴奋地打断道，“我们就从这上面开始做文章！”
在傅、高两大家族又夺得澳门赌业专营权的两年中，叶汉积极地展开了外围攻势。
他花大价钱从香港请来两个外籍律师，仔细地研究傅、高两家经营赌场的合约。最后拟定一份报告书，集中阐述“泰兴”经营赌场的不合理现象。
报告中称：“泰兴”开业之初，向政府交纳的赌税是180万元，一年之后曾增加到210万元，但时间过了24年之后，赌税不但没有调高，反而减少到120万元。如果不是叶汉参加竞投，把赌税抬回到210万元，那么至今肯定还是120万元。
报告还历数“泰兴”广进财源的盛况，以及澳门政府囊中羞涩的窘状。二十多年来，澳门中央酒店赌场始终是全澳最繁华的场所，赌客由广东、上海、香港及东南亚蜂拥而至，每逢中央酒店的电梯一开，便出现客如潮涌的情景，撒在这里的金钱简直难计其数。而另一方面，澳门政府屡屡叫穷，简直是“守着金饭碗饿肚皮”，连市民都取笑政府，说“政府的厕所里，连擦屁股纸都没钱买”。
在这个基础上，报告建议，应该增强赌牌竞投活动的透明度；取消旨在保护原持牌人利益的经营优先权；逐年提高向政府交纳赌税的数额；对取得专营权的持牌人所获取的税后利润，其投资方向应受到政府的适当控制，重点应用来发展澳门的公共事业，等等。
应该说，这是一个对澳门政府以及整个澳门的发展，都比较有利的报告。而对现法定持牌人“泰兴公司”而言，则是闻之色变、行之肉痛的挑战。
在草拟这个文本时，两位外籍律师觉得建议的内容有些过头，万一竞投胜出，那可是要逐条履诺的。于是反复征求叶汉的意见，叶汉开始也感到，那样的话，“奉献”和约束的确太大，但转而一想，自己眼下正类似在野党的地位，不拿出令选民格外兴奋的施政纲领，哪能爬上执政党的宝座呢？“舍不得孩子套不到狼！”叶汉狠下一条心，说：“就这样，原文不动。‘泰兴’再不垮台，那才是怪事！”
叶汉把报告附在投标申请书内，递交给了澳门政府。然后耐着性子等待。
怪事还是出现了，在又一轮的竞投中，叶汉再次被打败。傅、高家族依然霸占着全澳门的赌业。
从“泰兴”运作的情况看，叶汉报告中提出的建议，他们一条也没采纳，一切还是老样子。
叶汉认为，澳门政府不可能对自己的建议无动于衷，于是从侧面上门打听，接受报告的有关官员称，报告很有新意，早就交到总督手中去了，据说总督曾称，要将这份报告呈送葡国首都里斯本，至于为什么没有引起重视，其原因便不得而知了。
这以后，傅老榕的儿子又派人来找叶汉，说要交一间大赌场给他经营，请他去谈一谈。
一心想当赌界霸主的叶汉，哪有心思到自己的劲敌手下当差呢？但为了打探到一些情报，他还是佯装成无路可走的样子，前往赴约。
在中央酒店的一间贵宾室，叶汉和“泰兴”的代表见了面。
这次代表“泰兴”和叶汉谈判的是傅老榕的老搭档高可宁。在座的有“泰兴公司”的高级职员数人。
高可宁说：“叶汉，在以往，老傅是有些地方做得太过，恐怕有些令你生气；而今，他已经死了，从前的过节也就应当让它过去，不必再耿耿于怀啦！”
叶汉并不想听这些，于是打断对方的话，说：“还是谈正事吧！这些我心里有数。”
高可宁望了叶汉几眼，接着说道：“那好吧！我们想在经营方式上作一些改变，把个别赌场租出去，让公司以外的人经营。”
叶汉问：“打算出租哪间赌场？”
高可宁说：“十月初五街的、福院新街的，甚至中央酒店，都有可能，不过，这就要看承租的是什么人了！”
叶汉笑起来，说道：“我知道你们的意思啦！无非想把我叶汉稳住，免得有人跟你们争夺赌牌，对不对？早几年你们怎么不这样做？现在我已经死心塌地啦，这后半辈子惟一喜欢做的事情，就是把澳门的赌牌拿到手。”
第三部分两战两败 难撼动”泰兴”江山（4）
沉默了很久，高可宁继续说：“经过两次投标，想必你也尝到了一些滋味。叶汉，我提醒你，你是斗不过‘泰兴’的，不要白白把自己的光阴浪费了！你这样闹下去，除了害得我们每年多缴一大笔赌饷，渔翁得利是不错，你能得到什么呢？为什么偏要搞得两败俱伤呢？就再没有了和气生财、你好我好大家都好的办法了吗？”
叶汉摇摇头，说：“要是坐在你的位置上，我也会讲你这种漂亮话。现在别的都不用说啦，我今天来的意思呢，就是不想再暗中跟你们竞争，大家都明着来，这又不是什么见不得人的事。我不恨你，你也不要恨我。你说你有实力，你就充分利用它；我觉得我有本事，我就全部使出来。优胜劣汰嘛，其他行业不也是这样的吗？”
高可宁冷笑了几声，最后说道：“要说的话，今天我全说了，下一步该怎么想、怎么做，是你自己的事。顺便说一句，你上次给政府的报告，我有幸及时拜读了，今后你如果再有什么好想法、好建议，还可以继续写报告，我也会再拜读。只是可惜了，它永远只能是一纸空文。送客！”
离开“泰兴公司”，叶汉一路沉思。
从高可宁最后的话中，透露出一个重要信息，那就是澳门政府的最高官员，将他的那份报告传到了高可宁手中。如果真是这样，那么，那份报告只能起到提醒傅、高家族加紧勾结澳门政府的作用，而不可能被送往葡国首都里斯本。
叶汉最后认定，只要这个白理觉总督在，他就难以拱倒“泰兴”的江山。
澳督是直接由葡国政府任命的，别说没有抓到白理觉什么贪赃枉法的证据，就算是抓到了，叶汉对他也只能无可奈何。
就在叶汉几乎要变得心灰意冷时，突然出现了转机。
1959年，白理觉被召回葡萄牙，另一个名叫马济时的葡国官员出任澳门第119任总督。
简单地介绍一下葡人担任澳督的情况。早在明朝万历四十二年（即公元1616年），葡萄牙就开始任命第一位澳门总督，这位总督名叫卡拉斯科，但他一直没有到任。过了7年，也就是明朝天启二年（1623年），葡萄牙正式派出马斯卡雷尼亚斯，为澳门第一任总督并兼陆军司令。此后的近400年间，澳督便像走马灯一样地流动，大约平均3年换一个。
直到1940年，第115任澳督加·特谢拉用的都是洋名，到柯维纳出任澳门第116任总督后，澳督才开始取一个中文名字。
据称，第119任澳督马济时是个颇有改革意识的人，他以痛恨贪污腐化而在葡国国内享有崇高威望。里斯本派他来澳门，可能是有一番考虑的。
马济时到任之后，第一件事便是调查澳门当前的经济状况。他认为澳门限于地理和资源条件，工业不可能有太大发展，而旅游资源却值得大力发掘，其中特别是现有的“赌博娱乐业”，有可能成为澳门最大的经济增长点。但是，自1896年7月10日起，葡国已宣布禁止赌博。虽然澳门没有实行禁赌，并且从1937年还出现了专营赌场，但是澳门政府在这件事情上还是有几分尴尬，不便大力扶持。马济时向里斯本建议，把澳门改为“旅游区”，准许澳门以博彩业作为一种“特殊的娱乐”。马济时在界定“博彩娱乐”的含意时这样写道：“凡依幸运博彩获胜者，称为博彩娱乐。”可能是考虑面子上要过得去，马济时竭力想把“幸运博彩”和一般赌博区别开来。他还解释说：“凡博彩，其结�