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不断扩展，但经济法从来都是一个社会不同阶层之间利益的平衡器。在德国，早期的经济法属于战时经济法，带有临时性和军事管制色彩，因而不足以为我国所效法。经济法的逻辑是，在和平时期随着竞争的加剧，不断从关注企业之间的关系，到调整整个社会的经济关系。
中国经济法的逻辑起点不是反垄断法，因为中国的垄断问题都来自于政府。中国的经济法也不是战争时期的经济法，而是和平建设时期的经济法，是转轨时期的经济法。中国的经济法具有很强的工具性和阶段性。早期的经济法是中国的行业部门法，它表现为中国各个行政主管部门的部门规章。随着市场经济体系的确立，中国的经济法面临整合的问题。然而，在整合的过程中间，中国的经济法过多地移植和参照了西方的经济法律制度，而没有对中国自身的经济法规进行必要的梳理，因而中国的经济法缺乏内在的逻辑体系。
事实上，中国的经济法逻辑起点在行业法。无论是铁路法、公路法、民用航空法、邮政法，还是商业银行法、证券法、保险法，都带有明显的行业保护色彩。在转轨时期，中国制定的许多行业保护法与英美国家传 统的经济法精神背道而驰。因此，以反垄断法作为中国经济法研究的逻辑起点，必然会出现大的偏差。中国的经济法在许多方面不是禁止垄断，而是鼓励和保护垄断。中国的经济法体现了中国以行业分割为特征的新型的利益均衡关系。无视这种关系，中国的经济法就成为无本之木。中国的利益分层是以行业为出发点的。中国的经济法更多地体现不同行业之间的法律关系。因此，中国的经济法应当回归到行业法的本源上来。这是中国经济法与西方经济法的区别点。
随着中国经济体制改革的不断深入，中央政府加大了宏观调控的力度。在宏观调控中，财税手段、金融手段频繁使用。为了配合中央政府的宏观调控政策，国家出台了一系列的法律规范。这些法律规范带有现代市场经济国家宏观调控法的雏形，但还没有真正反映现代经济法的基本精神。以财政和税收法为例，英国的税收革命催生了宪政制度，实现了宗教势力与封建贵族阶层、封建贵族阶层和广大有产者之间的利益均衡。美国的税制改革不但理顺了联邦与各个州之间的关系，而且建立了现代科学的预算制度，平衡了政府与企业之间的关系，有效地维护了纳税人的利益。在美国的进步时代（1880年到1920年），财政预算改革不但为罗斯福新政打下了坚实的基础，而且为美国二十世纪的快速发展创造了良好的制度环境。美国的预算法不仅是美国政府调控经济可靠的法律手段，而且是国会监督政府行政支出的最基本依据。1908年，美国推出了历史上第一份现代预算。1913年，美国的预算文件长达836页。到1919年，美国已经有44个州通过了预算法。1921年，美国国会通过了《预算与会计法》，为美国整个社会各个阶层利益博弈提供了完整的法律平台。中国虽然有《预算法》，但这个《预算法》带有强烈的行政色彩，没有体现利益均衡精神。从操作层面来看，由于对预算编制者的权利和义务规定不具体，因而在实施过程中不能真正体现不同阶层、中央和地方之间的利益分配关系。《预算法》的阶段性和临时性特征充分体现了我国经济法的基本特征。中国未来的经济法应该从宪政改革人手，明确各方的利益关系，完善政府调控行为的程序规则，充分体现经济法的基本精神。
应该看到，中国的经济法肩负着双重使命，它一方面要为市场经济建章立制；另一方面又必须在动态的过程中不断地调整各方的利益关系，从而实现社会的均衡发展。在这个过程中，经济法学者要不断地审视各个行业部门提出的行业法，找出其中的不合理因素，用经济法的基本精神指导立法实践。中国的经济法应该成为中国市场经济的大宪章，应该科学地确认和调整各个阶层之间的利益关系，从而实现社会的可持续发展。
总之，中国的经济法以分析行业法为自己的逻辑起点，以重构财税法和金融法为自己的历史使命，通过自己独特的视角，重新审视和改善中国的宪政关系。只有这样，中国的经济法才能与中国的其他法律门类真正地区别开来。在经济法的研究过程中，我们既要注意整体分析，也要注意单个规范的研究。
（《财产、法律与政府——巴斯夏政治经济学文萃》，＇法）巴斯夏著，秋风译，贵州人民出版社2003年1月版；《经济法》，杨紫煊著，北京大学出版社、高等教育出版社 1999年11月版；《经济法学》，李昌麒著，中国政法大学出版社1999年11月版；《美国“进步时代”的启示》，王绍光著，中国财政经济出版社2003年6月版）
北大老教授 的耶鲁三题
■ 何九盈
不一样的耶鲁法学院毕业庆典
5月的纽黑文牵动着多少人的心。一年一度的耶鲁毕业典礼总在5月最后的一个星期一（阵亡将士纪念日）举行，2003年是5月26日。城中的旅馆早已住满来自世界各地的学生家长和亲朋好友，就连附近城镇的旅馆也火爆一时。这是耶鲁建校以来第302个毕业典礼，首届毕业典礼是在 1702年9月16日。但那时只是一个小小的学院，校名还不叫“耶鲁”，地址也不在纽黑文。
我和学敏来纽黑文，已是第二次。2000年8月，何鲤人耶鲁法学院攻读法博士 （Jufis Doctor）学位，我们陪他由柏克莱来到纽黑文，只匆匆住了几天，就到美东其他几个名城旅游去了。这次，由北京专程来参加他的毕业典礼（也是学位授予典礼），时间比较充裕，对耶鲁、纽黑文也就有了更多的观察和了解。
有榆树城之称的纽黑文，4月还是花的世界，樱花、玉兰、海棠，以及许多好看却不知其名的洋花，红一树，白一树，落英缤纷，满眼芳菲。到了5月，忽然一夜春风簇拥着绿色从四面八方涌过来。市郊东岩和西岩两座山也身披绿装，像两道蜿蜒的长城，将满城的绿紧紧护住，似乎一不小心，这绿浪就会冲破清教徒的遗风旧俗倾泻到大西洋中去。
春风绿了榆树城，也绿了耶鲁学子的锦绣前程。感激春风，理所当然。谁是春风？中国人的答案不容置疑，春风就是与“天地君亲”同位的“师”。美国却没有这样的文化观念。未出茅庐，先拿教授们来开涮，耶鲁法学院的毕业庆典活动就这样拉开帷幕。
5月8日，阴，偶有毛毛细雨。下午6点，到法学院参加野餐聚会。餐后，礼堂有学生自编自演的节目：The Yale Law R＋ ~ue，Spring 2003。我们进去时，已座无虚席，不少人席地而坐。何鲤的两位白人同学，一男一女，一定要让出座位照顾我们，自己坐到阶梯上。Revue，译为中文是“时俗讽刺剧”的意思。今天这台节目要讽刺谁呢？想不到吧，讽刺的主要对象正是我们所说的“春风”——是他们平日所景仰的院 长，素所钦羡的教授。这在我们中国简直是闻所未闻，哪有毕业前夕拿“恩师”来搞笑的！而且还要把讽刺对象请到现场，坐在台前，洗耳恭听，让他们静观自己的学生是如何编排自己，贬损自己，丑化自己。节目在一个一个进行，形式可谓多样：对话，独白，滑稽小品，唱歌，跳舞，讽刺模仿独角表演，辅以音乐、灯光、银幕。院长的发式，印度裔教授的说话腔调、讲课神情，某女教授的学术政治，以及他们的学术专著乃至怎样竞选院长等等，全都被调配成讽刺笑料，搬上舞台。惟妙惟肖的模仿，别出心裁的夸张，有声有色的演技，博得满堂喝彩。几乎所有节目，都是台上台下互相呼应。叫好声、欢呼声、大笑声、鼓掌声，此起彼伏，三更灯火五更鸡的苦读压力，此时一泄而光。我问何鲤：教授们受得住吗？
“一年一度的烧烤，教授们也习以为常了。心中不悦的也会有，在众人面前被讽刺挖苦，毕竟有伤体面。”
好在，学生们的烧烤，既不会作为校方考核的依据，也不会归人什么档案。何况，名师出高徒。今日敢于向教授挑战，明日就敢于跟总统过招。从教授那里学得十八般武艺，用来对教授小试锋芒，这不也是“教学相长”吗？生活在公民社会、法制社会，谁都有可能置于被烧烤的地位。讽刺，并非恶意中伤，蓄意打倒，人身攻击，这就是“度”。什么是度以内？什么是度以外？法学院的学生掌握“度”的技巧，应是职业范围以内的事。
由时俗讽刺剧我突然想起钱复说过的一段话。钱复上世纪五十年代留学耶鲁。他说：“在耶鲁，我念的是研究院，但深知耶鲁向以法学院学生素质之优异著称。为了接触这一批最好的人才，我的三餐都到既比较远又比较贵的法学院去吃……在激辩之中交换心得，每顿饭都不会短于一个半钟头。年年如此，天天如此，顿顿如此，虽然每顿饭都不得安宁，然而及今思之，这三年耶鲁的三餐可谓‘万金莫易’，等于是全美的菁英分子在‘考问’我，所得到的智慧的冲击，思考的训练，反应的教育，任何一个亿万富翁想买都买不到的。”我身为北大教授，很看重北大的学术民主与自由，但对今夜所看到的时俗讽刺剧，仍然是羡慕不已，感触良多。问题不在于要机械模仿时俗讽刺，而是我们的自由空间到底有多广多深？我们对人才天性的发挥是否达到了极致？我们的人际关系是否清规戒律太多？
时俗讽刺剧营造出的得意又得意开心又开心的欢乐气氛，在突然发生的爆炸声中冷却下来，这就是度以外的事情了。
5月21日傍晚，何鲤从学院回来，告诉我们一个震撼了纽黑文的坏消息：近5点的时候，法学院内发生一起爆炸案。真险啊，何鲤上午还在这间发生爆炸案的教室里边自习，下午听到爆炸声时，他正�