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里根的疑虑不无道理。萨马兰奇对此也不怀疑。苏联人常常出尔反尔，使萨马兰奇也陷入尴尬境地。1980年莫斯科奥运会召开之前，当时的苏共中央总书记勃列日涅夫曾宣布苏联以后绝不会像美国一样对奥运会采取抵制态度，因为奥运会就像和平一样，是一项非常重要的事业。而且，在洛杉矶取得奥运会主办权之后，1982年，萨马兰奇曾秘密前往苏联，劝说勃列日涅夫的继承人安德罗波夫不计前嫌。安德罗波夫被说服了，同意派运动员参加洛杉矶奥运会。谁知安德罗波夫突然去世后，继任者契尔年柯对4年前的耻辱仍然耿耿于怀，节外生枝地通过维克多·路易斯之笔说什么美国政府在加利福尼亚州豢养了一批苏联和其它一些国家的流亡分子，企图在奥运会期间策动苏联运动员叛逃，并准备组织反对苏联运动队参加洛杉矶奥运会的游行。
其实苏联宣布不参加洛杉矶奥运会不仅仅是对卡特政府带头抵制莫斯科奥运会的报复，也是对所有与苏联为敌的国家的一次警告。就在苏联5月8日宣布抵制洛杉矶奥运会前不久，里根刚刚访问过中国，罗马教皇也曾访问韩国。两位世界巨头都在访问中发表了猛烈抨击苏联的讲话。
尽管苏联领导人的这一决定有如此复杂的政治背景，萨马兰奇仍然不准备放弃最后的努力。同里根的会谈毫无成果，萨马兰奇又飞赴苏联。
在莫斯科，萨马兰奇同契尔年柯进行了长谈。也许他以为有时候个人的感情可以起到更大的说服作用，萨马兰奇提到筹办1980年莫斯科奥运会时，自己作为国际奥委会副主席对苏联的友好态度。而且，在自己担任西班牙首任驻苏大使3年多的时间里，已经同苏联人民结下了深厚的友谊。他希望苏联能够从整个奥林匹克运动的利益出发，停止这种无休止的互相抵制的行为。
然而契尔年柯并未为之所动，他认为，奥林匹克运动的利益应当考虑，但是作为苏联的最高领导人，他考虑更多的，应当是苏联的利益。苏联感谢萨马兰奇为1980年莫斯科奥运会所做出的努力，但是那次奥运会最终还是受到了抵制。苏联绝不会在任何反对苏联的逆流面前做出任何让步。
萨马兰奇无可奈何地回到洛桑。此路不通，另辟它径。苏联肯定不会参加这届奥运会了，现在的问题是争取尽可能多的国家参加奥运会，减少抵制国家的数量。
国际奥委会开始积极活动、游说。为了能够使非洲42个国家全部参加奥运会，增加参赛国的数量，国际奥委会决定出资，承担每个非洲国家6名运动员的全部费用，并且给每个国家6000美元的置装费。
奥运会参赛国的数字可能不少，但是就如同美国不参加莫斯科奥运会，莫斯科奥运会的竞赛水平大大降低一样，没有苏联、东德等国家的参加，洛杉矶奥运会的水平自然会大大降低。
例如谢尔盖·布勃卡，这位号称“撑杆跳沙皇”的苏联运动员，他已经连续30次刷新了大部分由他自己保持的室内、室外纪录。他违心把世界纪录1厘米1厘米地提高，除了能大把地赚钱外，还吸引了世界各国的瞩目。试想，没有这样一位运动员的参加，奥运会的撑杆跳比赛将会怎样地黯然失色。
没有苏联队的参加，篮球比赛也不会那么精彩了。美国队现在有了自己的巨人中锋帕特里克·尤因，他身高2米23，正准备在赛场上与苏联队的巨人阿尔维达·萨博尼斯一决雌雄。也许这种场面人们不会看到了。
而德意志民主共和国不参加奥运会所造成的空缺是任何人也无法弥补的。他们的运动员在田径和游泳方面的优秀成绩大大超过了苏联。特别是女子运动员，如果她们不参加奥运会，将会大大提高美国运动员的获奖数目，但这个数目无疑是掺了水分的。如此取得了奖牌，美国运动员的心情可想而知：又喜又愧。
不仅如此，社会主义国家抵制洛杉矶奥运会的行动也将使这届奥运会的经济收益大大受损。例如，苏联宣布不参加洛杉矶奥运会后，美国广播公司立刻把电视转播费又压低了6千万美元。仅这一项，就使尤伯罗斯损失了至少4千万美元。
本来往返于洛杉矶的机票以及所有旅馆都已预定一空，但是由于苏联领导人的新决定，尤伯罗斯只好取消了原为社会主义国家代表团预定的18500个房间的大部分客房。此外，观光旅游、餐饮等各方面也将损失几亿美元。
门票的收入同样锐减。没有苏联运动员参加的比赛很难调动观众的热情。于是尤伯罗斯别出心裁印制了一种贵宾票，每张贵宾票2万5千美元，可供两个人观看奥运会的所有比赛。尤伯罗斯还特意从8百万张门票中留出了2百万张，专供外国观众使用，自然这部分票的票价要比其余6百万张门票的价格高一些。
虽然苏联等部分社会主义国家宣布不参加洛杉矶奥运会，但是奥运会的某些开支并没有因此减少。例如，洛杉矶奥运会仍然要雇用50000名服务人员、16000万名保安人员、5500名艺术家、4000名司机等。此外还要雇用2400辆轿车供运动员、体育官员和记者使用。
事后尤伯罗斯也后悔，如果早知道苏联等国家不参加洛杉矶奥运会，他也会像莫斯科奥运会那样，把开幕式的规模搞得小一些，这就可以节约一大笔开支。
但是，尤伯罗斯就是尤伯罗斯。如果没有金刚钻，他当初就不会揽这个瓷器活。如果没有很大的把握，他也不会接这个摊子。
虽然有的开支不能减少，但有不少项目都可以采取变通办法，这就会节省一大笔开支。首先，洛杉矶1932年曾举行过奥运会。现代奥运史中，有4个城市举办过两次奥运会，即巴黎、伦敦、柏林和洛杉矶。虽然如今奥运会的规模与当初已不可同日而语，但以前奥运会的一些设施仍然可以使用，例如奥运村。
奥运村也可以说是洛杉矶的一个创举。当第10届奥运会在洛杉矶举行时，组委会为了便于管理，专门为男运动员建立了奥林匹克村。但参加本届奥运会的女选手们仍然分散住在市内各家饭店里。
此后，国际奥委会做出了规定，要求奥运会组委会为男女运动员各修建一个奥运村。并且把这条要求写进了《奥林匹克宪章》。
昔日的创意今天又有了新的用途。尤伯罗斯没有新建奥运村，不足部分用大学校舍解决，这就为他节省了一大批开支，而且大大减少了工作量。尽管如此，他仍然忙得不可开交。他几乎每天都乘他的私人直升飞机从这个区飞到那个区，从这个城市飞到另一个城市，而且到了一个地方后，说上几句话，交待一些事情，不过两、三分钟又匆匆离去。
任何东西到了商人手里，都会变成商品。尤伯罗斯把商业机制也引进了奥运会。如果说，1932年洛杉矶奥运会的创举是建立奥运村的话，那么，1984年洛杉矶奥运会的创举就是奥运会的公开商业化。
尽管奥运会的商业化并不是从洛杉矶奥运会开始的，但此次商业化的公开化却使奥运会的商业化又公开合法化。从此，人们不再避讳“商业化”这个词，而且从洛杉矶奥运会的实践中总结出不少经验，再加以发扬光大，使奥运会盈利猛增，客观上起到了推动奥林匹克运动发展的作用。
奥运会公开商业化的一个典型例子，就是尤伯罗斯发现参加奥运火炬接力跑是很多人梦寐以求、引以为荣的事情，于是他提出了一个公开出卖参加火炬接力跑权利的办法，即凡是参加美国境内奥运火炬接力跑的人，每跑一英里，须交纳3千美元。此语一出，世界哗然。尽管尤伯罗斯的这个做法引起了非议，他仍然我行我素，反正最后大笔的款项是收上来了。
除了电视转播权、出卖纪念品之外，拉赞助、做广告当然是奥运会的重要收入来源。尤伯罗斯不仅颇善此道，而且还有所创新。在这届奥运会上，他首推每一行业只要一家企业赞助的绝妙办法。
身为商人，尤伯罗斯深刻地体会到，企业家最重视的是自己企业产品的知名度。没有知名度，产品很难作为商品推销出去，产品的知名度与产品所赚回的利润是成正比的。为了使自己产品的名气超过竞争对手，各个厂家往往肯花大价钱，企图挤垮对手。尤伯罗斯决定利用商家的这种心理，提高赞助收入。这种每个行业只收一家赞助的做法结果倒比来者不拒、多多益善的做法收入更多。
可口可乐与百事可乐历来是生死对头，60年代以来，每一届奥运会都是两家交手的战场。1980年莫斯科奥运会上，百事可乐占了上风，虽然赌注大了点，但毕竟打响了牌子，提高了销售量。可口可乐尽管自恃老大，也仍然显得相形见绌。这次洛杉矶奥运会上，可口可乐决心挽回自己的面子。
尤伯罗斯向两家大公司抛出了400万美元的底价。百事可乐思想准备不足，还在犹豫之际，可口可乐已经胸有成竹，一下子把赞助费提高到1300万，高出尤伯罗斯提出的底价两倍多。可口可乐公司的一位董事咄咄逼人地说，我们一下子多出900万，就是不给百事可乐还手的余地，一举将它击退。果然百事可乐没有还手，可口可乐成了饮料行业的独家赞助商。
尤伯罗斯笑纳1300万美元后，又把目光对准了感光胶片的两位大亨，柯达公司和富士公司，底价同样是400万美元。然而这次可不那么顺利，柯达公司自信实力雄厚，且奥运会又在自己的地盘上举行，因而显得不温不慌，不肯与尤伯罗斯签定最后合同。此时一向嗅觉灵敏的日本人似乎感觉到了什么，决心以此为契机，一举打入美国市场。富士公司同尤伯罗斯讨价还价，最后以700万美元的价格买下了洛杉矶奥运会的胶卷独家赞助权。待到柯达公司醒来时，富士胶卷已经充斥了美国市