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楸ǖ牟棵牛骸吧骋痢保饩褪墙裉煲陨星楸ɑ氐那吧怼�1936年，“沙伊”的间谍网已经覆盖了整个巴勒斯坦地区，可以向“哈加纳”提供阿拉伯人各方面活动的情报。“沙伊”的主要任务是获取有关巴勒斯坦阿拉伯人进攻犹太人的各种情报和及时发现邻国恐怖组织的破坏活动。
1937年，巴勒斯坦的犹太人又成立了名为“摩萨德”的组织，专门负责为巴勒斯坦地区的犹太人地下武装购买和偷运犹太人移民，最初总部设在法国巴黎。1940年巴黎被纳粹德国占领后，“摩萨德”转入了更隐蔽的地下，也更积极向巴勒斯坦地区偷运武器和组织非法移民。在这一时期，巴勒斯坦地区还出现了像“伊尔贡·兹瓦伊·卢米”、“特恩帮”之类的犹太人恐怖组织及其所属的情报机关。
1948年5月15日，以色列建立国家后，它的第一任总理戴维·本—古里安就指出：“我们需要出色的情报工作来帮助我们求得生存。我们的国家是地球上最小的国家之一，但是我们必须建立全世界最优秀的情报机关。”在这个战略思想指导下，以色列国家领导者就着力于情报工作，积极组建现代情报机关，使其为新建立的以色列国家的利益和安全服务。
首先是对“沙伊”和其他建国前的犹太复国主义的秘密组织进行改组，并在“沙伊”的基础上成立了一系列的秘密情报系统。1951年，以色列成立负责情报搜集、特别整治行动和反恐怖行动的统一机构——以色列情报与特殊使命局，并沿用了以前偷运武器和组织非法移民的机构名称“摩萨德”。后来，以色列又陆续建立了军事情报局、国内安全总局和外交部政策计划与研究中心等机构，形成了一个庞大的间谍组织体系。
因为以色列政府和大多数以色列人认为情报活动直接关系着这个犹太国家的生死存亡，所以在情报工作方面，任何一个国家也没有像以色列那样全力以赴。由于犹太人长期身处逆境，养成了强烈的民族意识，无论是国内或国外的犹太人，一般都有为以色列服务的愿望，因此在以色列情报安全系统中产生了巨大的内聚力。一位美国中央情报局官员说：“他们有一股我们无法估量的动力，关键时刻，他们能惊人地集中意志。”以色列的情报机关工作效率很高，他们在短时间内能完成各项艰难的任务，在世界上声誉卓著。以色列有一支精干的情报队伍，这支队伍任务和目标明确，上下关系协调，被西方称为世界上最有效率的六个情报机构之一。而且，以色列情报机关的工作得到社会力量的广泛支持。在它的300多万人口中，有100万居民是来自世界82个国家的移民，政府可从这些移民中选择和招募各行各业和懂得各种语言的专门人才进行情报活动。另外，散居在世界各地的1200万犹太人对于以色列的情报活动也给与了个方面的支持和帮助。世界大多数国家都存在一个犹太人社会，这是以色列建立情报网的最有力条件之一。
1977年，为了协调各情报机构的工作，以色列建立了由各情报机构负责人和各方面的总理顾问组成的安全事务委员会，在摩萨德局长的主持下，每两周开会一次，直接向总理汇报情况。
冷战结束之后，基于国际形势的重大变化，以色列当局也对其谍报机构进行了调整，仍保留了情报与特殊使命局、军事情报局、国内安全总局和外交部政策计划与研究中心等机构。其中，情报与特殊使命局——摩萨德，是以色列实施对外谍报战争的骨干力量；国内安全总局，分别承担着以色列的反间谍和军事情报专项搜集任务。
以色列的情报机关与许多国家建有情报合作关系。摩萨德与美、英、法、德等国的情报部门都有密切的合作关系。长期以来，巴黎和新加坡是以色列在欧、亚两洲的情报活动中心，它的情报网遍及70多个国家和地区。
秘密情报局（摩萨德）的渊源
秘密情报局又称以色列情报与特殊使命局，而人们更习惯称它为“摩萨德”（机关学院的意思，英文缩写MOSSAD的译音）。这是以色列为协调全国的情报机关和它们的情报活动，于1951年9月1日在美国人的帮助下，模仿美国中央情报局的模式创建的。它是以色列最大、最重要也是最著名的情报机关，它统辖着以色列的军事情报局、国内安全局、外交部调查局、警察情报局等情报机关，归总理直接领导，其地位在以色列内阁中甚至比中央情报局在美国政府中的地位还要高。
由于其出色的间谍活动，摩萨德和美国中央情报局、英国军情5局、苏联克格勃一起，被公认为全球谍海的4强。
20世纪初期，犹太复国运动迅速发展，大量的犹太人从世界各地来到巴勒斯坦，希望在这里重新建立犹太人的国家。在同奥斯曼帝国和当地的巴勒斯坦人的斗争中，犹太人逐渐建立起了自己的秘密军事、情报组织。犹太人在巴勒斯坦的第一个间谍网是1907年被发现的，它是为英国谍报机构服务的，因为英国是奥斯曼帝国的敌人，也是犹太复国主义运动的支持者。1917年，在巴勒斯坦又发现了一个犹太人的间谍网。这个间谍网是由富裕的犹太商人哈龙·艾哈龙逊和他漂亮的女儿莎拉建立的，其使命是为英国搜集德国和土耳其军队的情报。这个间谍网的最大功绩是窃取到了德国军队生产芥子毒气的秘密。
在第二次世界大战开始前后，犹太人为了维护自己的利益，成立了哈西雷默和哈加纳。而摩萨德最初也正是作为哈加纳的一个分支组织于1937年成立的。它的任务就是通过非法途径向巴勒斯坦地区偷运犹太人并购买武器，以应付肯定会发生的与巴勒斯坦人的冲突。
摩萨德的第一个总部在巴黎。1940年，法西斯德国占领巴黎后，摩萨德成员大部分转入地下活动。德国法西斯迫害犹太人的残暴行为，引起了全世界的愤怒，使犹太人获得了更为广泛的同情和支持。摩萨德在法国的活动也的到了法国谍报机关提供的广泛支持。到1945年，摩萨德已经拥有接近400名志愿人员。
为了维持在巴勒斯坦地区的建国活动，他们以近似疯狂的态度，大量地向巴勒斯坦地区输送人员和武器。
正是依靠像摩萨德这样的组织的出色工作，犹太人在巴勒斯坦地区的力量才得以不断壮大，为以色列国家的建立奠定了基础，并赢得了保卫国家的第一场战争。因为，摩萨德的情报使以色列上层集团丢掉了幻想，立足于用军事手段解决问题，在战争开始前做好了准备。此前，著名的犹太领导人梅厄曾化装成阿拉伯妇女，潜入约旦首都安曼，会见了约旦国王阿卜杜拉，试探阿拉伯人对犹太人建立国家的态度。国王欺骗了梅厄，他告诉她，约旦和阿拉伯国家绝对不会对犹太人宣战，如果犹太人宣布建国的话。梅厄相信了约旦国王的保证，其他的领导人也接受了梅厄的判断。但是，摩萨德的一个间谍从约旦最高军事机关弄到了阿拉伯国家的详细战争计划，证明战争是不可避免的。充分而确凿的证据使犹太领导人明白了战争危险的迫近，在着手建国的同时积极备战。
1948年5月14日，犹太人的政治领袖戴维·本—古里安宣告以色列国成立。果然，第二天晚上，埃及、约旦、叙利亚、黎巴嫩和伊拉克等阿拉伯国家的军队便联合起来，向以色列发动了进攻。但是，以色列已经有了充分的准备，在某些西方国家的支持下，以色列赢得了这场战争，保住了这个新生的犹太人的国家。
由于摩萨德的突出贡献，在经过了建国初期情报间谍工作的短暂混乱之后，1951年，本—古里安把维护国家安全、整合国家间谍情报工作的任务委任给了它，而以前摩萨德的主要任务是办理秘密移民。本—古里安还任命了他的好友、被誉为以色列情报专家的罗文·希洛为第一任局长，以表示他对这个机关的信任和重视。
1952年，著名的间谍大事伊赛尔·哈雷尔接替了罗文·希洛，成为以色列情报系统的最高领导人。这位人称“矮个儿伊赛”的大师果然出手不凡，他把大批经过精心训练的优秀间谍派遣到阿拉伯国家执行侦察任务，大力加强对巴勒斯坦间谍组织和苏联外情报官的防范和反间谍工作。在他的领导下，摩萨德得到了完善和发展，成为了保障以色列国家安全不可缺少的“大卫耳目”，因此，一般人都认为哈雷尔是现代摩萨德的奠基人。
摩萨德的内幕（1）
由于摩萨德直接对总理负责，有特殊的法律加以保护，因此它的组织机构和活动情况相当严密，外界披露甚少，就连历任头目的姓名也被列为最高机密。利他们通常要在退休多年后，才能公开其旧身份。摩萨德要求它的每一名成员都要具结保证，日后不得以任何方式泄露其在摩萨德的经历。
虽然摩萨德的大部分活动都不为人知，但就媒体公开的部分，也能对其内幕窥知一二。
因为承担着艰巨而重大的任务，所以摩萨德具有非常高的地位。它的首脑由以色列总理直接任命，无须经过议会批准，而且基本上获得任命的都是总理的心腹，并只对总理一人负责；摩萨德的首脑每周一次例行向总理汇报工作，是以色列内阁中唯一有权不经通报就可以直接晋见总理的“特殊阁员”。
摩萨德的活动经费完全由内阁负责，它根本不需要因为钱的问题而去同财政部门打交道。当然，花费大笔的金钱，政府也要十分像样的回报的。不过，以色列国力有限，不可能维持庞大的情报机构支出。因此，摩萨德组建了相当精干的特工队伍，而精干、高效也正是摩萨德的最大特点。
在以色列特拉维夫市南端海滨，有一座很不起眼的陈旧的棕褐色小楼，这就是大名鼎鼎的摩萨德总部。摩萨德总部的工作人员约2000人左右，设有九个处。这�