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的狗头军师。
想通了之后，唐毅对黄锦的感激之情倒是降低了三分，能在京里混的，没一个简单的，他的精力转到了案子上面。
“黄公公，赵文华到底是吞并了哪里的商铺？”
“这个，还不是南城外面的商铺，这次地震不光把外城都给震倒了，连带着很多商铺都毁坏了，有的主人还被砸死砸伤。”黄锦压低了声音：“唐兄弟，给你交个底儿，不只是赵文华，京里头不少达官显贵都趁机买了不少铺子，只是赵文华这家伙太混蛋了，竟然明抢，才让人家抓到了把柄……”
黄锦絮叨叨地说着，马车转眼到了西苑。黄锦带着唐毅到了万寿宫的门口，黄锦转身进去禀报。
唐毅低头等着，他的心里头不停翻转，想着自己进京以来的作为。平心而论，唐毅认为自己没有犯什么错，唯一的错误就是不够分量。
假使自己有尚书侍郎一级的身份，推动开海绝不会像现在一样，如履薄冰，甚至朝不保夕。
当然文官升官不是那么容易的，没有十年八年的功夫，绝对爬不上去。可是要想自保，就必须变得更加重要。
想到这里，唐毅抬起头，目光炯炯，盯着不甚高大的万寿宫，暗中想道：“只要能得到宫殿主人的赏识，只要他需要自己，就没人能动得了我！”
无论如何，也要借助最后的机会，把嘉靖彻底摆平，让他永远离不开自己！
唐毅攥着拳头，拿出了不破楼兰誓不还的劲儿头。
正在他踌躇满志的时候，万寿宫里脚步声响起，唐毅急忙看去，走出来的不是黄锦，而是一位红面大汉，长须飘飘，走起路来十分有特点，仿佛白鹤一般，优雅庄重。不是别人，正是陆炳陆太保。
看到了他，想起了黄锦挨得那一脚，唐毅的怒火蹿了起来，他故意低着头，陆太保被华丽的无视了。
陆炳用眼角扫了他一下，似乎很不满，走了两步，又停顿下来，微微摇头，转身到了唐毅的身边。
“唐行之，你是个聪明人，本督也不废话，趁早收手，有些事情不是你能掺和的。可不要把自己的小命玩没了。”
唐毅傲然地仰起头，轻笑道：“陆太保，您能说这话，小子会一直念着您的好。可是小子也说一句，您这个锦衣卫大都督做得太失败了！”
“你！”陆炳霎时间脸就变得紫红，“小兔崽子，你找死！”
陆炳一把揪住唐毅的衣服，唐毅满不在乎，用只有两个人能听到的声音说道：“陆太保不用吓唬小子，里面的人不会让你杀我的，所以你不敢。我也送你一句话，无论多高的位置，多大的权力，一旦心甘情愿做了傀儡，就永远是棋子，而没有资格做下棋的人！”
“你真狂啊！”
陆炳狠狠一甩唐毅，冷笑道：“本督倒要看看，你是怎么下棋的。”
“那您就等着吧，保证很精彩！”
唐毅拍打了几下衣服，轻松说道。
这时候黄锦从里面跑了出来，冲着陆炳龇牙干笑，急忙拉着唐毅往里面走，“皇爷等着呢。”
随着黄锦进了万寿宫，按照上次的规矩，行了大礼之后，这一次嘉靖没有赐座，只是淡淡说道：“黄锦向朕推荐了你，有句话叫初生牛犊不怕虎，朕希望你能秉持一颗赤子之心，朕不会亏待有功之臣的。”嘉靖顿了顿，补充道：“些许流言蜚语，就不要在意了。”
嘉靖的语气中带着不耐烦，显然就等着唐毅谢恩滚蛋，不要打扰他的清修。
唐毅心中暗想，如果真是灰溜溜走了，自己就会彻底成为无足轻重的棋子，被人随意摆布，无论如何，都要奋力一搏！
唐毅想到这里，跪倒在地：“小臣叩谢陛下洪恩。”不等嘉靖让他跪安，唐毅就抢先说道：“小臣在路上听黄公公说起，地震之中，内外城之间商铺损失严重，由此引发不少纠纷。小臣以为此事实在荒唐。”
嘉靖正为这事烦心呢，随口问道：“怎么就荒唐了？”
“启奏陛下，据小臣所知，成祖之时由于京城人口凋敝，财力窘迫，只是修筑了皇城和内城，而没有修筑外城，仁宗和宣宗都将京师视作行在，有复都的打算，修筑外城的提议也被搁置，一直拖延至今。”唐毅简单回顾历史，然后说道：“随着商贸繁荣，京师户口增加，在南城以外，聚集了大批商贾，他们建仓库，开铺面，生意越来越大，南城以外的繁华，甚至超过内城。”
唐毅又把声音提高了八度，道：“然则南城以外的土地，终究是无主荒地，论起来，这些土地都是陛下所有，可笑有些人竟然忘了这个事实，为了所谓的房产地产，闹得沸反盈天，把真正的主人忘在了一边，这不是荒唐，什么又是荒唐！”
这一番话铿锵有力，嘉靖两眼冒光，是啊，由于外城建造与否一直存在争议，外城的土地也就没有确定归属，原则上都是他嘉靖皇帝的。
突然多了一大片土地，嘉靖本能感到这是好事情，可是该怎么做，他还吃不准，只能盯着唐毅。
只见唐毅激动地说道：“小臣以为该趁此机会，理清地产归属，昭示陛下之仁德，以土地收益弥补户部亏空，倘若能成功，则朝廷能增加数百万收入啊！”
第325章真正的天子门生
说起京师外城，有一段漫长的故事。
朱棣夺下了侄子的江山，迁都北方，仅修筑了皇城和内城。内城的东西两道城墙沿用了元大都的城埂，南城墙向南推进了二里余，北城墙则缩进了五里。
由于当时明军将蒙古势力驱入茫茫大漠，也由于当时的经济尚未恢复，对建设外城的军事和经济的需要都不十分迫切，因此也就无暇顾及这项工程。之后的仁宗和宣宗都有复都南京的打算，称北京为“行在”，当然无意修筑北京的外城。
英宗即位后，立意定都北京发动人手修筑了九门的城楼，增设了城门外的箭楼和城墙四角的角楼，加深了城壕，用砖包砌了城垣的内侧等等。
英宗正统十四年，也先携着土木堡大胜之威，直取京师，大明从上到下都感到了切肤之痛。在宪宗成化十二年，定西侯蒋琬奏请兴建北京外城，只是在廷议的时候，他又收回了建议，结果一拖又是六十几年。
直到嘉靖朝，蒙古俺答兴起，屡屡入犯，边塞告急。同时，京师经过一百多年的发展，人口繁衍，商业繁荣。特别是住在城外关厢的居民人数已经超过了城内，其中“南关居民稠密，财货所聚”
为了保护百姓和商业，修筑外城的要求也就历史地被再次提了出来。
只是想要修筑外城，工程之庞大简直难以想象。最初嘉靖坚持要体现王者尊严，皇帝霸气，必须四面同时修筑，把内城包围起来。草草一算，光是外城就要二百里左右，沿途山川河流相间，施工难度极大。
无论是人力和财力，已经没落的大明帝国都承担不起来。经过严嵩的软磨硬泡。最后决定，先修南城，把最富庶的地方圈起来，至于其他三面，日后再修，也就是敷衍搪塞。
拖了一百多年的工程终于开始修了，结果就在建成之际，遭到了前所未有的地震，又弄得一地鸡毛。
拉拉杂杂说了这么多，所谓的南关其实有点像后世城市的贫民窟，只是聚集的不是过不下去的百姓，而是四面八方来的商贾。但有一点是相同的，这里缺少整体规划，私搭乱盖是家常便饭。
虽然商铺林立，生意兴旺，但是缺少干道，交通不便，屋舍低矮逼仄，污水横流，乱得一锅粥。
了解了南关的情况，唐毅就冒出了一个念头，天啊，这不正是土地开发的最好位置吗？要是让后世的地产商知道，都会高兴地冒鼻涕泡。
首先背靠京城，寸土寸金，无论投资多大，绝对不会打水漂。
其次刚刚经过地震，原有的格局被打破，正是大破大立的好时候。
土地财政，土地财政，让后世无数人又爱又恨的东西，大明的君臣竟然不懂的如何操作，空守着一座宝山讨饭，真是可悲可叹，让人笑掉大牙。
比起所谓的开海，搞土地来钱貌似更容易，更快捷。
唐毅敢打包票，穷疯了的嘉靖一定对他的计划大加赞赏，只是京城利益错综复杂，自己必须拿出一套让各方都满意的方略出来。
只有如此，才能显示自己的独到之处，让嘉靖不得不倚重自己。抱上了全大明最粗的大腿，什么李太宰，什么严阁老，小爷都不鸟你们！
唐毅想到这里，大声说道：“陛下，小臣有一套设想，要上达天听。”
“讲！”嘉靖急促地问道，显得迫不及待。
“遵旨，小臣以为，首先要把外城的规划做好，城墙建多大，要圈进多大的范围，然后再进行规划，哪里是道路，哪里是商业区，哪里是住宅区，把一切都弄好。而后按照规划，全面施工，把外城重新建造起来。”
嘉靖眉头紧皱，修长的手指敲着大腿，不解地问道：“唐行之，按照你的设想，朝廷要花多少银子？朕可不是善财童子！”
唐毅急忙笑嘻嘻说道：“小臣哪敢让陛下出钱，小臣的意思是要对南关的商户百姓进行全面排查，他们占据朝廷的荒地，手中缺少正式的房契地契，即便被侵占吞没，也没法打官司讨回公道。朝廷可以重新划住房土地，发给房契地契，不过需要各个住户缴纳一笔银子，至于多少，要按照居住年限，还有房舍大小计算。南关至少有十万户百姓，按照一户五两银子计算，也有五十万两。”
总算见到钱了，嘉靖喜上眉梢。
“唐行之，区区五十万两，也不够朝廷建城的开销吧？”
“陛下圣明，按照小臣的估算，如果重新规划，外城适当扩大，南关可居住的百姓至少会有二十万户，也就是说，还要增加一倍的人口。以多出十万户计算，增加各类商铺至少在五千家，京城的铺面在三百两银子以上，外城按二百两计算，光是铺面一项，就有一百万两。另外新增的百姓需要购买土地房舍，一间房五十两，十万户就是五百万两！三项加起来，就有六百五十万两之多，别说修外城，重修京师都足够�