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和商品也应给予同等优惠，将来在巴拿马修建任何交通设施时，其通行权或过境权应对美国政府和公民自由开放，新格拉纳达政府不得向美国公民征收高于新格拉纳达公民的通行费用，对美国商品也不得征收进口税。
在此基础上，美国政府也对新格拉纳达作出三项承诺： 、保证巴拿马地峡地带的完
２、保证未来运河的自由通行在任何时候都不会被中断或受到阻碍；
３、保证新格拉纳达政府拥有巴拿马地峡的主权和财产权。考虑到新格拉纳达政局动荡，为防意外。美国人也还留了几手。幼８年美墨战争结束后，美国与墨西哥签订《瓜达卢佩一伊达尔哥条约》，掌握了在特万特佩克地峡开凿运河的权力”蹦年，又与尼加拉瓜签订《斯夸尔条约》，取得了开凿尼加拉瓜运河的特权。
蹦年，加利福尼亚发现金矿。经济飞速发展，运河的开凿日益受到各方关注，羽翼未非的美国预见到实力雄厚的英国可能会参与开凿运河的争夺，于是未雨绸缪，抢先向英国提出未来巴拿马运议。得到英国热烈响应。劝年口月旧日。美国国务卿约翰克莱顿与英国全权代表亨利布尔沃在华盛顿签订了《美国和英国关于连接大西洋和太平洋的通航运河的条约》，规定：美国和英国均不得对前述通航运河为自己取得或维持任何排他性的控制。同意任何一方均不愕在该运河的耍冲地区或附近建立或维持任何要塞。也不得对中美洲的任何部分实施占领和统治。条约承诺，当饰约双方发生战争时，任何一方也不能向对方封锁运河，美、英两国共同负责保护任何一方修建运河工程的财产不受侵犯，运河完工时，双方将保护它，使其不受阻碍、劫夺或不公允的没收，双方共同保证运河入的资本稳固可靠。
通过这一条约，美国排除了英国以武力独占运河的危险。
不过，现在美国的羽翼逐渐丰满，已经不再愿意巴拿马成运河了，如果美国能够得到它，就可以自己开拓一条运河，完全归美国所有，只不过新格拉纳达国一直受英法的保护，因此，要想得到巴拿巴。就必须得到英国和法国的同意。凹８曰甩姗旬书晒齐伞D！~！
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第二百八十四章
发金莱可不是傻子。新国得了法国人的好处才向俄宣战职一女美国宣战，尧论如何都得从这些欧州老爷们手里捞点油水出来，这样好歹也能在国会有点交代，若是清汤寡水的要人出力，恐怕国会两院是无论如何要通不过战争议案的。
而巴拿马省对于美国人来说诱惑实在太大，其重要性恐怕就是两个菲律宾也是不能比，既然现在各国逼迫美国表态，那么干脆以利益换宣战，既不能上吴辰那个始作俑者的当让英法在国联会议上对美国进行贸易制裁，又可得到恰当的好处。
法国代表显然并不能对美国的提议做主，一方面与英、新再国交流意见，一方面向福尔汇报此事。
更确切的说，巴拿马省是置于英国保护之下的，英国人对控制各大海峡十分热衷，这完全是出于整个英国的战略行事，要控制世界，就必须控制住各大交通枢纽，如沟通太平洋与印度洋的咽喉要道，亚、非、澳、欧沿岸国家往来的重要海上通道。许多欧州国家转运殖民地物资。都耍经过这里运出的马六甲海峡。又如沟通地中海和大西洋，地中海的“生命源泉”抚住地中海和大西洋航道的咽喉，和地中海一起构成了欧洲和非洲之间的天然分界线。地中海地区经大西洋通往南欧、北非和西亚的重要航路的直布罗陀海峡。还有波斯湾通往印度洋的唯一出口。位于阿拉伯半岛和伊朗南部之间的霍尔木兹海峡，
除此之外，还要次要的海峡通道如西太平洋与印度洋之间的重要通道望加锡海峡，沟通太平洋与印度洋的水道的巽他海峡：还有人们所熟知的苏伊士运河等等。
英国人要维护整个世界的统治，就算是进行最大规模的征兵恐怕也不能保障他们的既得利益，那么，在重要的通道口部署兵力以达到控制世界就成了一条捷径，这些交通要道既抚守了世界重要的通道，成了英国人设置的重要关卡，不管任何欧洲国家在某地有着利卷，那么就必须受制于英国，就比如法国从前的印度支那殖民地，法国人虽然占有了它，但是在英国面前却不得不低头，因为殖民地的财富要运回本国，就必须经过马六甲、苏伊士、直布罗陀等海峡，而英国人雁过拔毛，不但在政治上可以逼迫对手，更能以关税的形式获得足够的好处。
而巴拿马省，就是英国人眼中的第二个苏伊士。用以增强在美洲影响力的重要手段。因此，当新格拉纳达建国之后，英国便第一时间与这个国家进行谈判，并且获得了这个国家的保护权，也既是说，谁也别想沾手巴拿马，如果有人将触手伸进来，英国就有权利将它的触手斩断。对于英国来说。挖掘巴拿马运河只是时间问题，但是在挖掘之前。这个地区必须是由他控制的，否则就很难令人容忍了。
因此，对于美国的建议，英国代表毫不犹豫的否决了，美国已经逐渐失去了控制，是时候勒紧锁链的时候了，让这个国家获得巴拿马省，那么英国控制美洲的最后一个重耍底牌就将拱手让人，如果没有新国和国联的存在，或许英国会作出让步。但是现在，，明显已经不可能了，美国势孤，又有求于英法，哪里还有出让利益的道理，这绝不是英国人
格。
至于吴辰，当然是强烈的反对，巴拿马的重要性不言而喻，他倒是恨不得几个。黑社会的老爷子一下子把大洋彼岸的竞争对手一下子抚死，哪里还肯去给人家送好处。 法国人犹豫不决，见英国态度强硬，最后还是选择了反对。美国代表忿然表示抗议，他们确实有垂屈。凭什么人家宣战有好处拿，又有印度支那又有太平洋岛屿，到了自己头上一根毛没有不说，还要被人
。
吴辰在国联会议上的发言给美国人泼了一盆冰水，加重了美国人的愤恨，吴辰发言道：“国联是一个团结的集体，是所有热爱和平的联盟。而现在，当邪恶降临世界，大多数国联成员们奋起抵抗的时候，有的国家不但趁机在落井下石，在向人索要好处，还享受着国联贸易所带来的巨大利益，这是极端无耻的行为。对于这种自私自利、利益熏心的国家，我们必须进行反制，国联不需要害群之马，不需要狡检之徒，我们每个国家奉献出了自己的市场。为了促进友好而努力，但是，我们应该学会对一些奸邪分子说不，我们要用必要的手段来告诉他们，再也没有了，再也别想共享好处了，你不愿意付出，就别想获得应得的利益。所以，我一直敦促最惠国法案的出台，这是对卑鄙者的反击，是维护正义的唯一途径
掌声如潮，而美国代表如坐针毡。随后，在投票中，压倒性的优势使得最惠国法案出台，并且在下一次的会议中，将讨论最惠
远在大洋彼岸的麦金莱收到消息，立即沮丧起来，他几乎是进退两难，如果美国再不宣战，恐怕贸易带来的好处将再不能享受，这是什么样的结局？可是自己能怎么办？时局已经不再是他能把握的了。
法案的通过使得美国国内的保守主义右派思想抬头，许多美国人高吼，让欧洲人滚集去，美国应该应该走的是孤立政策而绝非融入世界。
茶党也逐渐抬头了。茶叶党是美国的一个政党，发端于口乃年的美国东北部的波士顿，是革命的代名词。
他们是由各种发泄不满情绪的团体聚集到一起，成为“茶叶党。运动；当时仍属英目殖民地的病美国东北部的波士顿民众，为反抗英国殖民当局的高税收政策，发起了倾到茶叶的事件，愤怒的人们把英国东印度公司骆船上的弛箱茶叶倾倒在波士顿海湾，这是北美白人反对英国的开始，参加者遂被称之为茶叶党。从此之后，茶叶党也就成了革命的代名词。
茶叶党的起源就是美国的开始，当时，英国殖民地政府及英王佐治三世征收茶叶进口税，每磅高达三便士，但在国会中。没有代表可以出头代当地人说话。一群波士顿人起来反抗。假扮红番，控制了三艘载满茶叶的英国商船，将三百多箱茶叶全部倒下海去，之后，在南卡罗来纳的查尔斯顿、费城等地也有类似事件，美国独立战争因而展开。当时领导茶叶党的其中一人名维尔，他是家传户晓的英雄。他那骑马狂奔，马儿抬起前蹄在叫的剪影，是美国人熟悉的形象。他是波士顿人，有份参与倒茶叶到大海。一七七五年四月十八日。英国人在波士顿进行大屠杀，向示威群众开枪，原是打银匠及牙医的他，在晚上十时冲出大街，徒步而跑，一路通风报讯，向居民大叫道：“红衣英军来了当地到达莱辛顿时，已是半夜，他借来一匹马，以更快的速度前往康科特一带传达讯息。许多居民因而逃过厄运。为此，他被称为“午夜骑士。”这夜，成了美国脍炙人口的历史故事。维尔后来更应召入伍，驻守波士顿海港的威廉城堡，保卫家园及人民，他成了美国人心目中的民族英雄。
虽然目前“茶党”的运动是一场彻底的“草根”阶层抗议活动，但其受到媒体的瞩目也有一些深层的原因茶叶党的蔓延暗潮并不统一。它是没有形状、分散化的反叛，没有明确的领导，没有中枢结构。也不是所有参加茶叶党运动会议的人都反战。有些人是反感麦金莱，有些团体实际上是是一些机构的附属。但多数不是。
茶党虽然是松散的民间团体，不过客党大概有三点共性：一，反对“大政府”。茶党人认为，要解决问题，靠政府不如靠个人。而麦金莱明显是个试图控制一切的人，尤其是在对西战争之中，这已令相当一部分人较为反感。
第二是民粹色彩浓厚。
茶党运动中，对非主流族裔的歧视性发言往往赢得喝彩，尤