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“你好，我是光复军第十一师中尉彭志扬，负责护送新任民政官上任你们史县长在什么地方？”
“长官，这里请……”
县长的卧室里，史明远摸着这剃光的脑袋上，头上不及一分长的头发显得有些刺手，可这会换这件不是马褂也不是西装的军制便衣后，虽是不甚习惯，甚至感觉不太舒服，可他那张团脸上却是挤着笑容。
“还是留着短发舒服啊”
凉快啊
看着镜中这身黑色的“官衣”，史明远的心里是那个美啊易帜那会他提着心吊着胆，生怕自己的官位被夺了，可未曾想前个易帜，昨个那任命书就到了，他还是县长。
“大人……”
心美着却被人打断了，史明远一回头瞧见进屋的衙役，连忙摆出些官威。
“什么大人，大人我现在是民众之仆，县长下回叫我可得记住了，要叫县长”
“是，县长，府……府里派人来了”
“什么？”
史明远先是一惊，然后又表情又是一严肃。
“快快请他们到大堂，赶紧吩咐美味楼准备一桌饭菜……嗯要二十两以上的，菜、酒都要最好的”
说着的功夫，史明远便穿着这身不甚习惯的“官衣”，踏着双哒哒作响的皮鞋朝着县衙大堂走去。
一进大堂，瞅见站在堂内的十二人，八人穿着似样相近的“官衣”，四人穿着茶绿军装，三人荷枪实弹站在堂门旁，一人显是官长，站在大堂内。
“欢迎诸位英杰来这清流县，本……本公仆可是盼星星盼月亮的盼着府上早日派来民政官啊”
进堂时史明远的脸上堆着笑，按着报上说的汉礼行着拱手，然后又是一鞠躬。
上有所好，下必甚焉。过去的几天，史明远一直在学着这报纸上提到的汉礼，连万岁爷……不对，是大帅都倡导“复衣冠、行周礼”，他这个做县长怎能不学着。今天的七品……县长，没准赶明，大帅他老人家开了朝，还能升了一品的部员。
“史县长”
站在堂上的曹杰仁轻鞠一躬，随后才拿出省督政府下的任命书。接过盖着省督政府任命书的史明远一看，省政府为县里设了法务、民政、邮政、警察、教育、税务、财务六科，七科十二人，法务、民政、邮政、财务、税务均是一人，警察科三人、教育科四人。
然后再一看后面省政府下的文件，史明远脸上的表情微变。
法务科负责与巡回法庭配合刑犯审判，主持民事纠纷，民政科负责清流县杂处民政，邮政科接收邮政、电报，警察科接管县衙巡捕、衙役负责维护本地治安，税务科负责重厘清苛捐杂税、实征光复新税，财务科负责清算县库、厘何预算……
这六科的责权几乎等于把自己这位县太爷的权力全给分了，史明远脸上原本堆着的笑容，这会却是微变下，待看到设集全县士绅，设县乡咨议局，待来年考核县政府各级官长是否称职时，脸色更是变得更为难看。
“怎么有问题吗？”
瞧见这位史县长表情中的变化，曹杰仁笑着问了一句。
“没……没问题，各位皆是光复之英杰，能来小县任职，实是小县的福气……”
干干的笑上两声后，史明远挤出些笑容接了一句，可心中的苦楚却是骗不得人的，即便他们都把权分了，那要自己这个县长还有何用？
还有什么县长当向县咨议局负责，每月需接受县咨议局质询之类要求，更是让史明远觉得这个县长怕是远没有过去那般的威风，虽说他这个县长是省政府任命的，可一年后考校，如无法通过县咨议局考校，就会给予免职。
“福气，若是一年后，我等能得清流县公民道一声称职，就已心满意足了”
曹仁杰笑说着，他知道这些县令、知府对这派驻的七科官员会有抵触情绪，毕竟七科分权后，这无论是县长或是市长都皆为摆设，七科官员只需向咨议局与省政府双重负责，而无需向县市长负责。
“几位同仁，这一咱鞍马劳顿，本公仆于酒楼备水酒一席，还请……”
未等史明远说完话，站在堂内一个看起来不过只有十六七岁的少年，却是开了口。
“饭可以等近午后再吃，现在不过是上午十点，还请史县长着令移交各种公文，于廉还要清算县库，以待计算本月起，我县各科预算。”
“是啊还请史县长安排办公场所”
这些看起来不过长者不过二十的年青人，大都毕业于上海的产业学校或福州马江学堂，大都只是接受了数月的行政培训，此时被分配至此也是专事各职。
对于这些刚被任命为民政官员的年青人来说，什么事都不比手头政务，他们在上任之前，大都曾接受动员，知道自己的肩头的责任直接关系到光复成败。
“啊”
听着这话，史明远额上顿时冒出了汗来，他可是从府库里借了七千两现银，若是……
愣愣的点着头，这会史明远除去苦笑之外，已经全没了法子，他知道这表面上府上只派来十二人，可是在汀州府却驻着一团光复军，今个若是他不配合，只撑不了三天，大军一到到时自己就成为了祭旗的亡魂了。
进了清流县衙后院的地牢，冯学则顿时便被呛人的恶臭呛的直是皱眉，地牢里有三间监室，臂粗的木牢里关着十几个囚犯，其中几人被扣锁尿缸旁，其中几人身上还带着被殴打后的淤青。
“这是怎么回事？”
冯学则皱眉问了一句。
“冯科长，这几个犯人不听话，和其它犯人斗殴，所以才……”
躬着腰身的衙役连忙答道。
“哦”
扭头看了眼身后的快班总头梁玉泉，冯学则瞧着那几个被锁在尿桶旁的人中，其中一个看起有些文弱的人，这种人会和相貌凶神恶煞般的犯人斗殴？
虽嘴上未说，可心里他却是知道在这大牢里头的一些个规矩，这些老奸巨猾的狱隐吏，在这牢中上下其手、擅作威福，借此敲诈犯人。些专管给犯人上枷锁、打板子的皂隶，会暗地里向犯人索贿，如果犯人交了钱，他们在用刑时就会暗做手脚，减轻犯人的创伤，否则就会让犯人大吃苦头。不单是的普通的囚犯，即使是那些死到临头的死囚，也难逃被狱吏敲骨吸髓的命运。这是大牢里的规矩
听着牢中的呻吟声，冯学则牙恨着，但脸上却未露出太多的神色，只是看着这些犯人，最后他才说了一句。
“老李，你们先出去下，我要这里提审几个犯人”
跟在他身后的几个狱吏愣了愣，然后便陪着笑离开了这地牢，他们自然知道其中的规矩，往往新官上任，第一是查税，第二是查狱，这是为了揪前任的“小辫子”。
“那李狱头告诉我，若是我想舒服却也容易，里边屋里，有高铺有桌子，要吃什么有什么，但先花五十吊，方许进这屋；再花三十吊，去掉链子；再花二十吊，可以地下打铺；要高铺又得三十吊；倘若吃鸦片烟，就自己带来也好，他们代办也好，开一回灯，五吊。如果天天开，拿一百吊包掉也好。其余吃菜吃饭，都有价钱，长包也好，吃一顿算一顿也好。”
锁扣在的尿桶边的那看起来有些文弱的人叹说道。
“那你怎么还被锁到这里？”
“身上没有带钱，结果被狱吏推入犯人堆，被众犯打了个半死，又被罚站了一夜。这不大清早的，又能被锁到这里这都是规矩啊？”
被问着的犯人斜看了这被狱卒称为“科长”的年青人无力的轻叹一句。
“别说是我们，就算是那间屋里的死囚，那也是得给钱，”
“可不是，被判凌迟处死的人，行刑的就着人告诉他，给不给钱，给钱就先刺心脏，让他死个痛快；不给，就千刀万剐，四肢割完，人还死不了，活受罪。……对于要绞刑的死囚，则告诉他：“交钱，绞一次就断气，不交钱，绞三次再加上其他刑具，才死得了，这钱你掏不掏？”
听着他们的话，冯学则则拿笔将这些全部都记到随身带着的本子上，在来的时候他便已经知道这些规矩，各地皆是如此。
“大人，”
“嗯？”
“听说这清流血光复了，过去我也读过《启知》亦知人权，不知道大人，这牢中之暗何时能明？”
一个问题问得的冯学则尴尬的笑了下，暂时他并不会干涉这些，虽说负责法务科但至少在清流县稳定之前，还是要先忍着一些东西。
“嗯待大局稍稳后吧”
合上手中的本子，冯学则无奈的摇头叹口气。
“不少人就这样在饥寒交迫、疾病缠身又满腔忿恨之下“庾毙”了。“庾毙”实际上是一个“万能死因”，不管是真的因病不治，还是其他非正常死亡都可以称为“庾毙”，更重要的是，如此官府不用负责。”
走出地牢时，想着学校报告上写到的牢狱调查报告只是心叹着，至少在新法颁布之前，对于这里的一切，他即便是想改变，也是无从改变，毕竟想改变这里的情况，需要的不仅是新法，同样还需要对这各级政府进行改革，而这却不是他能左右的。
算盘哗啦啦的县府大堂里打着，心紧着偶尔朝那大堂看去时，史明远不时长叹着，这督政府办事和过去他习惯的官场全然不同，这些人看似年青，可却能从那些档案中查出不知多少猫腻来，但是他最担心的并不是那个姓方的法务科长从往刑档里查出什么，从上任以来，他没判过冤狱，唯一担心的却是那个姓刘的少年，就冲着这位财务科长打算盘的手法，他也知道这人肯定能查出自己的那点小心思。
这会马师爷走到他身边，压低声叮了一句。
“太爷，您别愁”
“怎么不愁啊”
“太爷，您尽管放心，这易帜的府县有几个是屁股干净的，可你听说过几人被打到大牢里，现如今，这福建初复，督政府求的是个稳字，”
说着话马师爷又用下巴点了点那些个小年青。
“太爷，你没看报纸上说嘛，