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新纪元1912-第章

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    逐条加以分析时,李子诚这会却全是一副意筹志满的模样,现在,时间终于站到了自己的一边,虽说晚了一两个月,但一切总还来得急。
    “再就是左右司法,在外人看来司法部看似权力不大,可事实上,如果cào作得当话,司法部将会成为一个真正的强力部mén,所以,如果我们前往京城的话,要着力从袁世凯那里争取司法部,这一点,你记录一下!”
    在张一麟作记录时,王宠惠等人却是认真的听着李子诚的讲述,这一次碰头会,实际上就是在jiāo待前往京城后的工作开展,他们都明白现在,谁也无法阻挡经略使前往京城就任国务总理一职了。
    提及司法部时,李子诚的脑海中所浮现的却是后世美国的司法部,在美国任何一位总统,他们安置于司法部的往往都是其最为信任的人选,就像肯尼迪任命他的兄弟为司法部长一般,司法部可以发挥的作用远超过外人的想象,当然,如果充分利用的话。
    听及经略使提及司法部时,王宠惠的眉头却是一跳,他这位连云高等裁判所的**官,在连云无疑是一个另类的存在,在很大程度上,他并不是李子诚的嫡系,他是革命党人,同时还是宋教仁的朋友,甚至他还是在宋教仁的劝说下,来到连云就任高等裁判所法官。
    不过即便他不算是“经略使公署”的嫡系,可是在这里,他却真正体会到什么是“司法独立”,在这里,不会有任何人干涉裁判所的工作,他可以毫无顾忌的推行“司法独立”以及“以司法维护社会公正”的理念,而这一切亦受到李子诚的支持。
    “司法公正是维持社会公正的最后一道防线!”
    正在这一理念之下,在过去的两年间,他在连云建立起了一个真正现代而且高效的司法系统,可是现在,当李子诚提及“左右司法”的时候,他的眉头却是忍不住的一跳,这个“左右司法”,在他看来,似乎等于是“cào纵司法”。
    “经略使,司法绝不工具!”
    王宠惠显然没有“嫡系”的自知,即便是现在亦是如此。
    “司法绝不是工具,也绝不能成为工具,这一点,过去是,现在是,将来仍将是,司法的公正,是社会公正的基础,任何个人和组织都不能利用司法、玩nòng司法!”
    对于王宠惠的反驳,李子诚到是心平气和的赞同着,他知道在自己的身边,除去王宠惠之外,没有更合适的出任司法总长的人选,而且,他原本就没有玩nòng司法,以司法为工具的念头。
    “不过,为了维持司法的公正和有效,司法部应该成立一些权力机关,亮畴,如果民二宋案时……”
    瞧着王宠惠,李子诚还是提起了那件旧事。
    “司法部有一个全国执法机关的话,上海地方检察厅给赵秉均发出了到庭调查的传票,就会得到强制执行……”
    在提及此事时,李子诚的内心深处,对于上海的法官、检察官,甚至程德全,除去佩服,还是佩服,一边是最有势力、集军权、政权和财权于一身的民国大总统、自己的顶头上司袁世凯,一边是所谓舆论、民意和司法公正等这些看不见mō不着的东西?
    可是那些人选择的是后者。那时上海地方检察厅面对一个难题,这就是当时的国务总理赵秉均。既然他已经深深地牵涉到案件中来,不把他传唤过来肯定是不行的。但是,他是民国的总理,仅次于袁世凯的第二号人物。
    再说说上海地方检察院。那时的上海可没有现在的风光,从行政级别上看,它只不过是江苏省治下的一个县。
    怎么办?赵秉均不来,这个案子怎么审?
    那就给他发传票,传唤他到庭。
    5月8日,上海地方检察厅给赵秉均发出了到庭调查的传票。没错。一个小小的县级法院,真的给国家总理发了传票,而且不止一次,是连发了两次。
    在中国历史上,什么时候发生过这样的事情。在当初从报纸上看到上海地方检察厅向总理发出传票时,李子诚不禁为那些民初jīng英们的宪政意识和维护宪政的勇气感到由衷的敬佩。
    而随后的一幕,却更为惊人。
    国务总理到庭聆讯,这毕竟不是一件光彩的事情,无论对本人,还是对总统,对国家,赵秉均肯定是要设法躲避这种尴尬的。何况一旦指控坐实,那他就逃不了刑事责任。万一国家总理真的进入监狱服刑,那实在是让大家都笑不起来的事情。
    国务总理到庭聆讯,这毕竟不是一件光彩的事情,无论对本人,还是对总统,对国家,赵秉均肯定是要设法躲避这种尴尬的。何况一旦指控坐实,那他就逃不了刑事责任。万一国家总理真的进入监狱服刑,那实在是让大家都笑不起来的事情。
    赵秉均想躲,作为国家总理,按照后世的想法,躲避的方法肯定比普通百姓要多得多吧。比如,干脆就说,我是国家总理,有重大国事处理。到庭聆讯影响了国家大事怎么办,谁来负这个责任?
    是的,这样的责任谁也不敢负。一旦拿出这样的理由,躲过法庭是不成问题的,但是,如果谁真的这样做的话,那就意味着,他事实上就是用国家行政权力在与法律权威对抗。
    这样的借口过去李子诚听得非常多。每当政fǔ部mén成为被告,人们几乎从来就没有看到该部mén的主官出庭。
    事实上,即使是在美国,在水mén事件的时候,尼克松也在用各种方式躲避出庭。其中一个借口竟然是:尼克松是三军统帅,尼克松因此就是军人,军人可以在民事审判中申请回避。
    可赵秉均能躲得过去吗?
    最后,赵秉均终于还是躲过了出庭。但是,他没有动用他的行政力量,他的借口很简单。
    他病了。
    “现在秉钧旧疾复发,曾在法国医院调治,当有诊断书可证,已于四月三十日,呈明大总统,请假十五日在案,自未便赴沪。用特援引刑事诉讼法草案第三百零三条之规定,请在秉钧所在地询问”
    这个国家总理,实在是窝囊得很。要想躲避出庭,居然找了这么个借口。而事实上他没有其它选择。因为,如果动用手里的行政权力逃避出庭,那么,他就在利用职权干扰司法公正。虽然贵为国家总理,但是他依旧还是这个国家的公民,也一样要接受司法的审判,在法律面前,行政身份是不起作用的。所以,即使有这样那样的借口,但是,他实际上可以用的借口并不比我们普通百姓多。
    而且,他也意识道,他的回避必然要以法律为依据,所以他援引了刑事诉讼法为自己辩解。同时表示,可以在自己所在的地方接受“询问”。
    赵秉均躲避了出庭接受传讯,但是,既然法院来了传票,他想不去,也要有正式的回函。于是他给上海检察厅作出正式答复,再次表示自己不来不是要挑战司法公正,:“惟民国立国jīng神,首重司法独立,而尊重司法官意思,即为维持司法独立之道……”
    也正因如此,李子诚才会不会冒天下之大不讳说自己要干涉司法,干涉司法独立,甚至在李子诚看来,确保司法独立的重要xìng,远超过干涉司法独立带来的“益处”。而现在,为了达到“左右司法”的目的,李子诚并不介意提及旧事,并为自己找一些合适的理由。
    “现在,很多案件,地方没有跨省执法权,所以,司法部应该建立一个至两个能够在全国范围内展开执法行动的机构,而我认为,这个机构应该由国务院管理,当然……”
    看着若有所思的王宠惠,李子诚又进一步解释道。
    “这个机构的活动会在司法授权之内,更重要的是,他是为司法服务,机构的建立是为了更好的维持司法的公正,绝不能让任何人因分裂的司法系统,有逃脱接受司法惩罚的可能!亮畴,这样你以为如何?”
    “这……”
    在沉思片刻后,王宠惠还是点头表示赞同,虽然他知道这个机构绝不会像经略使说的那么单纯,但他明白,很多时候,必须要做出妥协,即便自许公正的司法也是如此。
    见王宠惠不再反对,李子诚便明白,至少成立调查局之类的机构,已经没有太多的问题,只差回头在国会审议一下,以及一个合适的时机。
    “掌握财政!”
    缓声道出这四个字,李子诚的chún角微微一扬,可以说,那“三枪”只要能换回一个财政部,也就值了。
    “这一点,咱们要谢谢梁卓如,财政是万政之本,没有财政就没有其它任何政令可言,这是在不可能令袁世凯jiāo出兵权的情况下,我们一定要牢牢掌握的权力,没有财权、没有其它实权,国务院不过就是聋子的耳朵。”
    话到此处,李子诚将视线投给陈辉德,这位淮海实业储蓄银行的总经理,陇海的财神爷。
    “光甫,以袁世凯的为人,他即便是将财政部jiāo给咱们,估计也会想办法在财政上做文章,这一点咱们一定要提前设想一下,他们会怎么做,现在财政部的软肋在什么地方,咱们必须要提前考虑到,可以说,财政部是我到京城之后,咱们和总统府方面的第一个战场所在,绝不能让他把财政部给架空了,无论如何,财政部必须要劳劳的掌握在咱们手中。”
    听着经略使的问题,陈辉德思索片刻后,开口回答道。
    “经略使,京津分行的经理周作民是财政部的老人,如果您到京城任职的话,可以考虑把他调到身边,当您的财政顾问……”
    “嗯,财政部那边看看能不能再充实一些人,从银行界充实的一些jīng英过去,咱们要仿效欧美国家,建立完整高效的的财政、金融制度,财政是万政之本、万政之母,没有积极的财政制造、政策,所有的一切都是空谈,现在中央常年节余是三千万,这点钱能做的事情太少,光甫,这次你可要舍得割爱啊!”
    建立积极、高效的财政政策,对此李子诚到是充满了期待,事实上,治
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