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国策-第章

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    军事工业的生产能力没有太大的问题,因为王元庆不会打没有把握的仗。如同当年策划日本战争一样,藏南冲突结束之后,王元庆利用军事工业改革的机会,对共和国的军事工业生产结构做了全面调整,不但大规模引入民间资本,还陆续制定了相关的法律与制度,对民营军火企业加以限制,其中包括在战争状态下,民营军尖企业应该尽到的责任与义务,把民营军火企业纳入了国家的战略规戈打手 。通过出台国家长远战略规划的方式,以立法的形式规定了政府在军事工业建设工作中的责任与义务,比如为军火企业提供政府贷款担保,降低军火企业的营业税收等方式,让军火企业在和平时期建立更多的军火生产线,而不是按照销售标准建立生产线。
    以说;小幼架战斗机,满足包括共和国空军与海军、以及海外潜在客户的购买需求;实际上,中重集团一共建立了略生产线,其中骆生产空军的说;小条则专门为海外潜在客户生产出口型的小旧系列战斗机。按照此标准,在以正常方式运转的情况下,每年能够为所有客户提供至少劝架小旧系列战斗机;如果满负荷生产不考虑销售,生产线每天运转剂、时,每年生产至少时运转,每年至少生产4四架战斗机。建立更多的生产线,意味着更大的投入。为此,中重集团获得了由政府提供的贷款担保,并且将建立生产线的花费计入了战斗机的生产成本之中。虽然这一做法会在一定程度上降低小旧在海外市场上的竞争力,但是军火不同于普通商品,在性能第一的情况下,价格偏高兴不是影响销售的主要因素。
    与之类似,共和国的其他军火生产线都在4年间得到了增强。
    当然,决定军火生产效率的不仅仅有生产能力,还有军队需求。
    按照叶致胜提供的调查报告,在共和国空军基本上夺取了制空权、海军基本上夺取了制海权的情况下,对包括小旧、小口在类的高技术兵器的需求量不会太大,空军与海军也没有必要在战争期间全面扩充编制,主要就是满足部队的战损补充需求。相对而言,真正需要大力生产的是陆军的武器装备,以及各种弹药。
    与日本战争不同,针对印度的战争不可能在空中与海上获得最终的胜利。
    在王元庆决定向印度宣战之后,地面将成为决定最终胜负的决战场。按照国防部做出的相关估计,共和国最终投入的地面部队很有可能超过旧0万,甚至超过旧0万。虽然起关键左右的主力部队不会超过凹万,也就是在前线作战的野战部队在旧个军左右,大部分的作战部队将用来维持后方的战略补给线,以及占领区的治安工作,还可以通过邀请盟国出兵的方式减轻共和国的战争负担,但是陆军对装备的需求肯定会远远超过一般战争,需要为陆军提供更多的作战设备。
    在叶致胜提交的调查报告中,陆军的装备采购占到了大头。
    按照组建打手 坠万地面部队的标准计算,至少需要为陆军采购飞辆飞帆江支、贝辆步兵战车”刃套电磁炮系统”劝架垂直走 汪输机”曲架垂直起降攻击机、装备力个军的轻武器大约包括约万套单兵作战系统、旧万套班组支援武器系统、万套连排火力支援系统等。这一采购计戈的前提条件是,将之并旧年间封存的武器系统全部进行现代化改装,提供给2线部队使用。如此一来,算上来购新式武器与改装老式武器的所有花费,需要支出大约丑四乙元的战争经费。
    钱还不是关键问题,问题是,在王元庆确定的战争计戈打手 年半的时间内完成装备生产与改装工作。可以说,时间相当紧迫,要想完成生产工作,必须从现在开始全面提高生产能力。
    与装备生产相比,弹药生产更成问题。
    和平时期,国家可以通过封存的方式,保留大量武器装备,却很难通过封存的方式保留弹药。虽然随着技术提高,大部分弹药的有效存放时间郗超过了旧年,有的甚至达到力年,但是存放弹药的风险太大,而且弹药的更新换代速度更快,没有任何国家会在和平时期大量生产弹药。
    按照一般情况,如同共和国与美国这样的国家,只会在和平时期保留足以满足一场低烈度战争、或者满足大规模战争前三个月需求的弹药。如果战争规模扩大。或者战争时间延长,就得加快弹药的生产速度。
    弹荐的调查报告是根据前线指挥部反馈的战场信息制订的。
    按照战争头一天的弹药消耗情况计算,共和国的弹药储备最多能够满足不到打手 周,即便在后面的战斗中消耗速度降低一半,也只能满足半个月的战斗消耗。
    万幸的是,弹药的生产周期非常短,只要生产线开足马力,就能得到补充。
    如此一来,新的问题就是,国家能否在短期内拿出足够的战争经费,从军火厂商手要购买武器弹药。
    问题也在这里,叶致胜在报告中说得非常明确,中央政府的战争预算需要一个月到三个月的周转周期,才能交到军火厂商的手里。虽然中重集团、中航集团等大型军火厂商已经扩大了生产规模,按照与政府签订的合同,在战争期间以除账的方式出售军火,而且得到了政府的担保贷款,但是各大军火厂商必须拿现金从上游企业,特别是资源生产企业订购生产武器弹药的资源,在战争经费无法及时发放到位的情况下,军火厂商的生产工作必然受到影响。
    看到这里,王元庆皱起了眉头。
    “解决办法不是没有,但是必须用到国家调控能力。”
    王元庆点了点头,说道:“在没有更好选择的情况下,只能这各做。你尽快拿出一份详细的调控方案,然后与颜靖宇商量
    叶致胜长出口气,没多说什么。
    所谓的“国家调控能力。”实际上就是按照战时机制,以计划生产代替市场运作,即利用国家权力集中国家的工业生产力量。毫无疑问,这么做,必然会对国家的经济发展产生负面影响,毕竟生产军火物资需要的原材料与生产其他产品的相差不大,将物资集中到军火生产领域,必然拉高工业原材料价格,从而拉高物价。在此情况下,共和国的经济面临一个很大的问题,那就是不彻底的战争动员对物价产生的影响,最终会加重社会负担,对所有共和国公民的生活产生负面影响。
    作为国家领导人,王元庆不得不考虑这个问题。
    只是,在以打赢战争为根本目的的情况下,王元庆也没有好的解决办法。
    “技术工人的动员情况进行得怎么样了?”
    “各大军火厂商都已开始招募熟练技术工人,虽然初期会有一些影响,但是三个月之后,影响就不是太明显了叶致胜灭掉了手上的烟头,说道,“根据中重集团、中航集团等几家大型军火厂商提供的数据,因为大部分军火生产线实现了自动化生产,对工人的要求不是太迫切,所以工人不足造成的影响不是很明显。下个月,各主要军火生产线的产能就将达到最大设计值的六成左右,在十月底达到最大产能。只要战争进度在我们的预料之中,军火生产能够跟上战争消耗
    王元庆微微点了点头,说道:“另外一个问题就是军人动员。”
    叶致胜没有多说什么,因为调查报告的后半部分说的就是这个问题。
    直以来,共和国的军队规模都在缩小,减员最多的就是陆军。纪结国执政初期,陆军的总兵力接近劲万,如果算上武装警察等准军事力量,陆军的总兵力超过劝万。到纪佑国执政后期,陆军的总兵力降低到了刃万,算上准军事力量,也不到打手 田万。到王元庆执政的时候,共和国待。川兵力缩减到了民万。准军事力量件缩减到了的万,总万。
    随着总兵力缩减,退役军人的数量也在减少。
    到历年初,适合再服役的退役军人不到打手 四万。
    显然,必须动员所有适合再服役的退役军人,才能弥补兵力缺口。也就是说,包括准军事力量在内,共和国陆军的总兵力必须超过打手 刃万的地面部队。
    问题是,肯定不是所有退役军人都愿意再次服役。
    实际上,随着军队职业化水平的提高,技术类军人所占比重越来越大,加上劳动力短缺等因素,大部分退役军人都在社会上找到了合适的工作,建立了自己的家庭。即便在国家的感召下,部分退役军人会再次穿上军装,仍然会有不少的退役军人不会重新服役,国家也不可能强制要求退役军人再服役。
    招不到足够的退役军人,只能扩大新兵征召规模。
    叶致胜在报告中明确提集,应该尽快扩大招募规模。如果战争在力弥年底结束,那么在战争的头半年。陆军的兵力还勉强能够支持作战需求。随着战争规模扩大,特别是占领区的扩大,陆军对兵力的需求将在凰年初出现大幅度增长。如此一来,必须在此之前培刮出足够多的合将军人。虽然陆军的培周期相对较短,但是在技术类军人越来越多、培难度越来越大的情况下,用半年时间培一批合将军人,算不上充足。
    翻到文件最后一页,王元庆心里有数了。
    扩大招募规模,不是一件简单的事情。虽然在国家的感召下,会有很多热血青年参军服役,但是在国家劳动力全面短缺的情况下,招募的军人越多,对社会产生的影响越大。更重要的是,各方面的组织与练工作必须准备到位。
    “如果现在扩大招募规模,会产生多夫的影响?”
    叶致胜愣了一下,随即明白了元首的意思,说道:“具体会有什么样的影响,现在还说不准,但是有一点可以肯定,我们的练系统还不能满足需要。另外,在招募了更多军人之后,肯定会对国家的经济活动产生影响,加上军事生产对资源的高度消耗,恐怕我们得做好最坏的打算
    王元庆长出口气,说道:“你说得没错,只是我们等不起。”
    “如果现
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