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五月中旬，甘宁、程毅两部克服疾病以及水土不服等诸多不利因素，终于将南部落联盟的四个主要部落大部歼灭，余下苟延残喘之人被迫躲进中部山区，其余十余个小部落纷纷投降。至五月底，夷州大部平定。
海连上在与各部协商后，决定率部众归属辽东高勇。
在夷州的几个月里，一边准备建设港口，一边设立官府机构帮助当地民众建设家园，同时还让懂得农耕技术的士兵教习当地部众先进的耕作技术。其间，甘宁与海纳蓝的感情日益提升。
数月后，甘宁返回辽东时，带上海纳蓝和几名部落代表。回到奉天，这些落后部落的人仿佛来到了天堂，也看到了未来的好日子。一部分人留下来学习新技术和知识，另外的人则在次年返回夷州，开始了当时夷州现代化（那时辽东相对于其他地域便是现代化的地方了）进程。
而甘宁也与海纳蓝在奉天成亲，成为民族融合表范。
高勇为了能够牢牢掌握住夷州，决定让政务院组织移民进入夷州，在那里开荒耕种保证粮食自给自足，并为以后进军扬州做好准备。
此后由于东港建成以及沿路军舰保护，使得幽州商人可以安全方便的将货物运往东港，然后再寻机运到扬州或者荆州贩卖。
高勇更以督军府名义下令：以保护军事秘密为由禁止幽州以外商人进入东港，其实赵胜等人却是十分清楚高勇用心，这就是为了保证幽州商人的高利润，从而保证幽州官府税收。
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第六章 巩固新政（下）
除占领夷州外，还有一个更让高勇意想不到的消息，即是四大贤人来投！
他们分别是荀的侄子荀攸（字公达），戏志才的好友刘晔（子子扬），管宁的好友华歆（字子鱼）和邴原！
高勇当然知道这几人，他们可是三国时代的杰出人才！如果三国评选十大杰出青年的话，这几人绝对当之无愧！
荀攸刚正不阿、尽善尽美、除恶必尽。刘晔才华不在贾诩之下，并且是三国第一辆投石车的发明者。华歆是龙头，擅长外交，文采颇好。邴原醉心文学研究，在其上有颇高的造诣。
得知这几人投效，高勇喜上眉梢迫不及待地邀请几人到州府做客。经过介绍，高勇得知四人早已经到东北八郡多时，他们深入各地详细了解一切！政治、经济、军事以及民生，最后才决定投效高勇。
高勇听闻他们曾到访各地对百姓生活颇有了解，当即说道：“近两年勇多半时间在外征战，对于治下百姓生活多有疏忽，惭愧得很。刚才听闻诸公曾在辽东住过一段时间，可否谈谈幽州百姓近况。”
四人同时投来赞许目光，荀攸首先开口道：“主公，攸前年在叔父介绍下来到此地，发觉所见之景与以前所闻完全不符，顿想一探究竟≮是用两年时间走遍东北八郡，感触颇多。首先是主公设立的选举制度，这一方法让攸对主公佩服的五体投地！既能得到百姓拥护，又能极大杜绝官吏贪污，同时由百姓对官员政绩进行监督。所到之处，官员无不勤勤恳恳敬业爱民。只是有两点：其一，攸发觉百姓存粮很多，均为如何卖出烦心！其二，许多地方规定没有征集百姓意见，恐有缺失！”
华歆点头言道：“公达所言确是实情，觳发现农户都在为如何处理辛苦所种之粮而发愁。此外歆见百姓所用农具仍为铁制，比起郡县警备部队所用相差甚远，而百姓对此亦稍有微言。”
刘晔起身道：“还有一件事，晔想请主公尽快解决！”
高勇奇道：“噢？刘公详细说来！”
刘晔由怀中掏出数枚五铢钱放在高勇面前，按照大小将其分开言道：“就是这个铜钱问题！去年先帝驾崩，董贼把持朝政之后为聚敛钱财，不顾先祖严令，在洛阳私自铸造大量小钱，其量不可计数！主公请看……这种私铸铜钱体型小、成色不足，极易因磨损而废弃，百姓多受其害。如今小钱已大量流进幽州造成货物市价日益升高，如此下去后果不堪设想！”
高勇细细听完所有人谈话，有感于他们的爱国爱民之心，感激道：“高勇万分感谢诸公真挚良言！在此请受一拜！”言罢对座上四人行礼，他们急忙跪拜却难掩眼中激动之色。
高勇继续说道：“农户存粮一事已经让政务院着手解决，具体方案诸公可以查看政务院简报≠姓所用农具之事不瞒诸公……是勇有意为之！自洛阳击退董卓逆贼，会盟之人均返回属地招兵买马，如今大汉表面平静，内底却是波涛汹涌。如果幽州改用钢制农具，难免会出现见利忘义之徒将其倒卖，这些精钢极有可能为他人利用打造兵器，如此后果不堪设想。至于钱币问题政务院已有对策。不过以上种种仍需诸公鼎相助。”
华歆点头道：“原来主公还有更深一层的思虑，看来歆等还需去奉天大学锻炼啊！”
高勇哈哈笑道：“高勇需要的正是这种正直之言，只要能真实反映民间疾苦，什么话都可以说！哪怕指责主公都行！有一句话说得好：良药苦口利于病，忠言逆耳利于行！”
不久，他们四人通过官员资格考试，政务院发出任命书：任命荀攸为人事部主官，负责治下官吏的录用、考核、升迁、监察等诸般事宜；
任命华歆为外交部副官，负责协助冯玉对外接待∩出使节，收集各地民政、官员情报；
任命刘晔为装备部主官兼参谋部建议军师，负责对现有装备进行改进以及新武器的发明；
任命邴原为奉天大学副校长兼文学院院长；
幽州新定，各地治安尚未恢复，为让地方警备队更好的整顿治安保境安民，高勇想起后来的片警方式，为各地警备部队士兵指定管区，专司负责安全‖时警备部队开始换装不同于军队士兵的新式铠甲，适当降低重量和防护力增加机动潦应缉捕工作，佩戴有警备部队标志的肩章和臂徽，此外所配备的头盔去掉护颈部分和面具，头盔上部插有红色盔缨。
尽管警备部队人数较少，但无不是精锐中的精锐，他们既要负责平时城防，还要维护治安、缉捕盗匪；
高勇的喜悦心情尚未消去，研究院又传来好消息器研究部研制出新式黑火药并制造出炸药包。高勇十分清楚这项研究成果的重要性，兴奋的星夜兼程赶去辽东察看。
原来这些研究员制造出了在封闭空间内可以剧烈爆炸的黑火药以及原始炸药包：将颗粒状的新式黑火药用厚纸、棉布和麻布捆绑起来，上面插有一根用厚纸包裹着棉絮和黑火药并在燃油中浸泡而制成的导火索。点燃即可迅速燃烧引爆药包，威力很是不小。
这种炸药包有几种用法：其一是用投石器抛射出去，可以发出巨大响声，杀伤力很小。引起爆炸声如鸣雷，故此研究部将其命名为雷爆弹；其二是用铁皮、粗麻布将炸药包与铁屑、铁钉等尖锐之物包裹起来，投掷到敌军阵内，可以造成巨大杀伤，这种叫做碎铁弹；其三是挖地洞埋于城门之下，作为攻城的一种武器。
高勇重重嘉奖参与发明之人，并要求军械厂立即开工生产⌒了炸药包，高勇立刻指导他们开发火炮技术，至于说什么时候能够研究出来那就不是高勇能够猜测得到的了。
离开前，高勇特别叮嘱这些研究人员要注意安全，实验时要远离发射区，防止炸膛。更不要急于求成，务要多做实验，将实验结果记录下来作为参考，如此才能打下坚实基础。
高勇刚刚离开辽东准备回奉天，在蓟县主持工作的荀送来消息，在范阳郡容城一带有一些当地的大族对抗官府的新政策，他们拒绝卖出土地，聚集私兵数千人建立土寨，还绑架当地官吏作为人质威胁官府。
那里的警备营刚刚成立不具备作战能力，而范阳郡驻军又分布在良乡、涿县一带，没有高勇和督军府命令任何人无法调动，如此才让他们有了可乘之机。
高勇看到后，摇了摇头心中暗笑：“来得好！三郡杀了一次，当地世族富家基本被除尽，现在你们又来折腾，怪不得我了！”随后立刻带着卫队赶回奉天，同时命令右军师贾诩并张辽、赵云和太史慈率驻守范阳郡的第机步式个团、第弓弩式个团和第炮兵师一个团在涿县待命，自己随后便到。发出调兵令后，高勇匆忙赶回家，收行装准备再次出征。
刚一进家门，便听到屋内赵青在哀求道：“雪莲姐姐，你就帮我说一下吧，我真得很想随军参战。不然这身武艺算是白学了。”
高勇旋即立定，蹑手蹑脚地靠近窗边静听，随后苏雪莲说道：“青妹妹，你是知道高大哥脾气的，他是怕你受伤才不让你出征。你应该了解他的苦心啊！”
蔡琰在一边放下手中的书本笑道：“雪莲姐姐，我看啊，青姐是想留在高大哥身边？所以才……哎呦！”
赵青一拳敲在蔡琰的肩头，面红耳赤急忙辩解道：“哪有啊，我只是想上阵杀敌而已！”
薛兰插嘴道：“青姐，你还是说实话吧，是不是想高大哥了！呵呵！”
赵青嘴一噘，哼道：“还说我呢，你们几个不也是……特别是伏寿妹妹，都瘦了一人！”
苏雪莲笑着说道：“青妹，别狡辩了，看你脸红的……哎呦！你连我也敢打，看我怎么收你！”
一向寡言少语的伏寿突然开口：“雪莲姐姐我帮你！”
蔡琰拿起一支笔蘸上墨水娇笑道：“大家一起按住她，看我在她脸上画个小老虎！”
赵青俏皮道：“好啊！你们什么时候站到一起了？不管了，雪莲姐姐一定要替我说啊！”
随后屋内骤然喧腾起来，高勇这时突然推门走进屋内，佯装严肃道：“要跟我说什么事啊？”
赵青一看到是高勇，脸红得更透了。一旁的苏雪莲也有些意外，厥着嘴说道：“咦？怪事了，大都督怎么有空回家啊？”
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