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为了庆祝新年，督军府的主要将领均赶到邺城。高勇便趁着高级官员齐聚邺城的机会，说出了自己对于改进士兵服装的设想。
“我打算对我军士兵的服装进行改进，以后我军士兵全部改用有别于其他地方的新款服饰，分为夏装和冬装∧装分为两种：常服和作战服‖装也同样分为常服和作战服。”
高顺听出了一些门道立即问道：“请主公详细说明一下作战服和常服。”
高勇起身拿出了自己画好的四幅草图，详细地说道：“夏装就是在春夏之际穿着的军服，它要求衣料耐用、轻薄舒适，其裁减方式便如这幅图分为上衣和长裤，这一条是牛皮做的皮带，用于固定长裤和束紧腰身。上衣由四个铁纽扣系紧，袖口和衣领处也要封紧。”
众人边听边看，表情多种多样。
高勇继续说道：“冬装则要采用棉衣以做御寒之用。常服主要用于平时生活所用，比如士兵回家探亲或者休息日外出之用；作战服则用于作战和训练之用。”
贾诩当即拍手道：“主公这个设想十分巧妙，将士兵的军服进行统一，既可以方便管理，又可以在一定程度上提高训练效果，而且特制的军服还可以增加士兵的荣誉感。”
高勇接着说道：“不错，我就是想要培养士兵的荣誉感，让他们为能够成为一名合格的军人而感到骄傲。各个军种的军服颜色稍有不同，便于协同作战。”
沮授赞扬道：“这确实是一个好方法，那预备役部队和警备部队也要有自己的服装了？”
高勇点头道：“没有错，他们也要有自己特色的服装，这些就要靠今后不断的设计与改进了！红色代表热血，黑色代表死亡！这便是战士生活的真实写照…军人便是要血战疆场、永远与死神为伴！”
稍顿一下，高勇又说道：“还有，我打算将我们的海军陆战队进行扩编，作为我们海军一支可以独立进行陆地作战的量。如此一来海军除了可以称霸海上之外还可以进行敌后的登陆偷袭，协助陆军作战；一旦条件允许更可以独立进行进攻作战。”
戏志才点头微笑道：“主公打算如何扩编？”
高勇说道：“我打算首先组建海陆军，驻扎在……夷州东港。”
贾诩听完，闭目沉思旋即笑问道：“主公是不是计划趁火打劫啊？”这一问，众人都露出了疑惑的眼神。
高勇笑而不答，神秘地说道：“这个嘛到时候自会明白。张颌，任命你为海军陆战队总长官兼第一军军长，邹丹、赵弘二人为副官，即日起在幽州、冀州的海港招募新兵，三月后务必成军，之后等待命令进入夷州东港训练。我的要求是：半年内形成战斗力。甘宁将军的第五舰队则要负责夷州的防务，同时还要加强对扬州吴郡、会稽郡和九江郡的监视。还有就是尽快扩大我们运输船队的规模，以便能够峙起夷州军队的消耗。”
“是，主公！”
＇ ＇
第二章 江东混战（上）
初平三年（公元92年）二月中旬，高勇治下另一项改革开始。几天时间，幽冀二州的布匹几乎全被官府收购，各地裁缝被紧急征调至府衙开始了夜以继日的赶工，新军服的制作标志着新时代的开始。
即将换装新军服的消息不胫而走，由军邢业的年轻军官以及普通士兵当然高兴，纷纷猜测新军服的样子。可是有两个人确是闷闷不乐，辗转反侧难以入睡。
其一是身居督军府装备部主官的皇室宗亲刘晔，他闻听高勇即将换装新军服后立刻马不停蹄由奉天赶到邺城，连夜求见高勇。
进入高勇的院落，刘晔几步走进正厅。看到坐在案前审阅批文的高勇，刘觌跪地急切问道：“主公，听说您要让幽冀二州的兵马全部换装新军服？不知此事……”
高勇仰起头，看着满头大汗的刘晔微笑道：“子扬来的正好，我这里刚刚拿到了新军服的样服，来，帮我参谋参谋这种款式如何？是不是能够显示出我大汉军威？”说着，高勇由身边拿起一件红底黑边的半身上衣。
“嗯？”刘晔惊讶地望向那件新式军服，随着高勇将这件上衣前后反转，刘晔瞪着大眼：“主公，这新军服与现在的大汉军服并无多大差别啊……只是……由中间断开分为上衣和长裤而已。不过……这种改变确实有利于行军作战……这……主公是如何想到的？”
高勇哈哈一笑，说道：“想不到子扬的眼光如此锐利，哈哈，不狼才学无双。其实啊，这种新式军服整体来说与现行军服并无二致，惟其去掉松垮拖沓之处，使衣物更加贴身。这条皮带可以束紧长裤，如此上衣与长裤分开有利于增加士兵的灵活性。此外还有这种我刚刚设计的背心、短裤，夏天穿着最为舒适了！”
刘晔走上前来拿起图纸仔细端详，不时点头道：“这背心确实是别有新意！夏天穿起来肯定凉爽异常！”二人相视而笑。
第二日，送走刘晔后，高勇来到政务院的临时办公点开会。刚刚踏进门便遇到了脸色阴郁低头叹息的荀。高勇大是奇怪，当即问道：“荀大哥为何如此？是不是政务院出了什么问题？”
荀看见是高勇，心情更加不好，几次开口欲言却都没有说出来，只是不住地摇头叹气。
高勇越加奇怪，急问道：“荀大哥怎么了？有什么事情不能对兄弟说的？”言罢拉起荀走进了旁边的屋内。屋内的人员看到政务参赞居然被大都督拉进屋内，知道此地不可久留，纷纷起身离开。高勇随后命令卫兵把守门口，五丈之内禁止任何人靠近。
“荀大哥，这下可以放心的说了吧！”
荀低头沉思片刻，最后咬了咬牙说道：“属下想要知道主公为何更改军服？这大汉军服乃是先祖制定，擅自更改会被认作……会被认作是……”说到这荀摇起头来，后面的话再难说下去。
高勇听到这已然明白他的意思，替他说了出来：“谋逆造反！对不对？”
荀点了点头，说道：“属下实在想不明白，督军府诸位军师和将领为何不提出反对，为何要顺从主公如此……况且，现今天子尚在董贼的淫威之下惶惶不可终日，主公平定冀州声威日盛，正当提兵携百胜之威渡过黄河收复洛阳京师，然后再举兵西进迎天子于长安……”
高勇接替荀继续说道：“再然后便奉天子诏率兵讨伐四方乱臣贼子还大汉以太平…是也不是？”
荀再次点点头表示默认，同时眼中闪现出登之色，待要继续开口却被高勇制止。
高勇起身离开座位来到荀案前坐下说道：“荀大哥，你的意思我完全明白。护天子于危难之时、拯救黎民于水火之中正是臣子应尽的本分。”荀闻言面露激动神色。
高勇继续说道：“然而，现如今时机尚未成熟！”
荀急忙追问道：“主公此话何意？现在东北日益安定，乌丸已无还手之力，匈奴更是远避大漠，青州新定○州乱平、并州黑山贼已是风烛残年，如此大好时机怎么会是尚未成熟？”
高勇摇头道：“荀大哥只知其一不知其二！”荀闻言凝望过来……
高勇伸出食指蘸点碗中的水在平滑的案面上画出了大汉疆域的轮廓，又在其中连线数根分出大汉的十三个州，画完后首先指点扬州说道：“昨天夷州驻军送来情报，孙策与刘繇的大战迫在眉睫，双方各自准备多时，估计……不超过三月，他们定然打得热火朝天。”
荀眼望地图上的扬州眉头深皱，叹息道：“枉费讨伐董卓时孙坚那么勇武忠贞！南方混乱，可北方尚自清平啊！”
高勇摇摇头说道：“洛阳袁绍蠢蠢欲动，如果不是河内郡的三万兵马压制，只怕他早已攻下陈留～郡太守曹操自打上次被迫退兵后，全力在濮阳整军备战，一边招兵买马按我新军军制训练新兵，一边官屯民屯按我幽冀政策鼓励商贾，如此下去不出一年，东郡军力必定成为兖州最强。”
荀疑惑道：“可是，东郡曹操并没有反叛之嫌啊？他更是号召天下共讨董贼之人！”
高勇苦笑道：“以前我也这样认为，但是自从他趁乱进攻陈留，我便知道了他的野心。此外，黑山贼知道我迟早都要出兵，于是干脆全力积攒量准备作最后一搏。更要命的是乌丸正在与更北方的鲜卑部落、西边的匈奴部落联络，随时可能出兵南下。最可气的要数董卓，他看准我与袁绍全力作战时机，悄然增兵弘农郡，随时可能兵发洛阳……中原混战一触即发……试问此时此刻我怎敢轻举妄动！稍有不慎便会成为千古罪人！”
荀听到高勇这般分析沉默许久，案面上的大汉地图随着水分的蒸发而慢慢消失，“哎，大概是我急于救出皇上，许多事情都没有考虑周详……只是，皇上如今正饱受苦难，作为臣子的……”
高勇看到荀一脸的无奈，安慰道：“荀大哥不要急吗，路要一步一步的走，欲速则不达！只要过了今年，我们便有机会出兵关中了！”
荀激动地望向高勇，颤声道：“真的？难道今年要出兵……”
高勇点头道：“没有错，今年会是一个好年吧！”说完，高勇推开窗户，一股清新空气扑面而来，阳光明媚鸟飞鹊鸣，树木生出新叶，大地披上绿装……
一个时辰后，政务院的几个主要部门主官到齐。众人来到正厅依次落座。高勇开口道：“今日把诸公找来是为了商讨最近半年来幽、冀二州的状况以及下一步该如何去做。”
民政部主官陈群最先开始了详细的汇报：“主公，至今年一月，冀州耕地划分已经基本结束，但粮食依然需要幽州支援。建设方面的资金缺口仍然较大，扩建城池、迁徙民众、修筑道路、修建灌溉沟渠以及安顿青、并二州流民都需要大量资金，数目当在三亿新铜币。不过，好在各地的警备部队已经成立并运作，预备役大体组建成型，故此现在冀州的治安开始好转，但是，一些与周围州郡接壤的地方仍然�